第1个回答 2024-07-25
聘任制与合同制的主要区别体现在适用范围、政府干预程度以及管理监督部门上。
首先，从适用范围来看，合同制主要应用于企业，而聘任制则适用于事业单位，特别是事业单位人事制度改革后的新型用人制度。聘用合同强调事业单位的非营利性质，其劳动成果以精神产品和知识为主，而企业则以营利为目的，两者劳动成果的性质截然不同。
其次，政府对两者干预程度不同。在事业单位改革进程中，聘用合同单位还未完全实现市场化，依然受到政府一定程度的管控，与企业作为独立市场主体的地位有所区别。这意味着事业单位在管理和监管上可能受到更多政策指导和监督。
再者，事业单位和企业分别由国务院人事部和劳动保障部进行宏观管理监督，这种分工有助于分工明确，但也可能引发政策执行上的协调问题。维护两个领域的稳定改革，需要各部门之间的政策衔接和一致性。
简而言之，合同制是企业短期招聘工人的方式，合同明确双方权利义务；而聘用制是事业单位的长期用人制度，通过聘用合同明确事业单位职工的身份属性，反映事业单位的公益属性和政府的介入程度。