第1个回答 2014-03-20
一.解决村级党组织自身存在的问题
紧紧围绕“四风”，查摆问题，解决党组织和党员自身存在的突出问题。着力解决村级党组织结构老化导致软弱涣散，凝聚力、战斗力、号召力不强，未形成合力；党员年龄结构老龄化，年轻党流动性较大，党员教育管理难度大；队伍素质偏低，带头致富和带领群众共同致富能力不够；发展思路不清，本位思想严重，党员先锋模范作用发挥不好，不积极，服务群众意识淡薄和服务群众能力弱；被动工作，拈轻怕重，理由条件多，不想管、不敢管、不会管，当“好好先生”怕得罪人，管理基层事务缺乏行之有效办法，创新理念淡薄、经验老化；服务群众办事不公，优亲厚友，假公济私、违背相关法律法规和上级相关政策要求；不采纳群众意见，脱离群众、我行我素、对群众没有感情，搞小圈子，拉帮结派；工作“机关化”，远离群众、遇事遥控指挥、落实力、执行力不强、不到实处；艰苦奋斗意识淡薄，吃苦耐劳精神缺失；上级交办任务不积极、不主动、上有对策下有对策、敷衍了事甚至拖后腿；相应保障机制不健全，工作热情难调动；矛盾纠纷调解不及时，导致矛盾扩大化等问题。
二.解决群众反映强烈的突出问题。
村级组织重点解决集体经济发展滞后，很多村级组织为空壳，村无集体经济积累；村基础实施落后，山塘治理、通组公路、人畜饮水、农村危房改造、新农村建设协调服务跟不上，未能争取项目立项施工；农村实用技术服务培训少，现代农业技术和新时期新农业设备应用较少；新农合、新农保等惠农政策宣传不到位、落实不够好，存在垫钱完成任务现象；农村低保评定、社会救助、廉租房入住等弱势群体救助优亲厚友、欠公开、欠公平、未按程序办理；党务、村务不公开、管理不民主、所办事项群众不了解，不能实施有效监督；滥办酒席等村规民约没有规定，两委班子没有行之有效的方法解决等突出问题。
三.着力推进基层服务型党组织建设。
村级组织要针对发展思路不清，产业发展不强等问题，大力实施“产业强村”工程，推进同步小康创建，围绕农业种植、养殖等发展村级产业和壮大村级集体经济；针对党员党性不强和党员教育管理难的问题，强化“双晋”、“双亲”和党员“三关心”工作，增强党组织的凝聚力、战斗力、创造力和党员“双带”能力，建“五好”党支部；针对群众办事不方便的问题，完善村级党员群众综合服务站和片区党员群众之家的服务功能；设立群众工作站（室），积极主动解决群众合理诉求，引导通过信访、综治调解、司法调解和依法起诉等渠道表达利益诉求。在本次活动中根据各村级组织实际拟办3—5件群众满意的实事。“
四.学习教育、听取意见
1.结合实际抓学习教育。村级党组织要组织广大党员认真学习党的十八大、十八届三中全会精神、省、市、县相关会议精神、强农惠农政策和党的群众路线工作方法、读本等。针对农村党员参学难、集中难、学懂难等问题，重点采取集中学习、和个性化学习。以村级党组织班子成员分片负责联系党员学习为主；利用大学生村官和同步小康驻村干部采取专题辅导、结对帮学、夜访送学等方式帮助文化水平低、年老体弱的党员开展学习；充分利用各村远程教育站点资源，集中培训一批基础好，能力强、热心于党建事业的党员骨干，骨干再帮助邻近基础薄弱党员、老党员展开学习国家相关政策、方针、精神，让其积极参与到群众路线教育实践活动中来。
2.直接到群众中去听取意见。村级组织要通过召开党员大会、村民代表会、村民组会、院坝会等方式，向村民组长、党小组长、村民代表“两代表一委员”、议事会成员、离任村干部、致富能人、特困户、留守家庭、上访户、钉子户等广泛征求村干部“四风”问题、党务、村务工作以及基层组织、党员队伍建设等方面的意见建议。
五.查摆问题、开展批评
1.找准找实突出问题。采取群众提、自己找、上级点、互相帮、集体议等方式，村（社区）要重点梳理在服务发展、服务民生、服务群众、服务党员、助农增收瓶颈等方面的突出问题。
2.认真开展对照检查。村党组织要采用表格式、条款式、提纲式等简要方式，列出存在的问题背景、原因、表现形式、发展方向和有效解决方法，并抓好整改落实。村党组织书记要形成个人简要对照检查材料。确保问题得以解决。
3.开好专题组织生活会。召开专题组织生活会，全体党员参加，开展批评和自我批评，针对存在问题提出改进措施和办法。同时与“双晋”工作相结合，开展民主评议党员工作。
六.整改落实、建章立制
1.制定整改措施。各村级组织要列出问题清单、制定简便直观、易于操作的整改落实措施一览表，明确整改落实的目标和时限等要求，短期问题立即改，长期问题逐步改，并在群众中公布，接受群众监督。整改措施要报镇（乡）教育实践活动领导小组办公室备案。
2.解决突出问题。按照整改落实措施，集中解决一批突出问题。村级组织要主动接受党务村务监督委员会的监督；定期和不定期召开党员会、群众会或村民代表大会公布党务、村务有关问题及改进情况；及时在群众中公布申办酒席、申请宅基地、申请医疗救助、办理养老保险、计划生育相关服务证和四项制度政策、殡葬、民政救济等办事流程及办理条件并公示办理结果，所需资料实行“一次性告知”制度，向群众公布办理工作人员联系方式，便于群众咨询和预约办事；建立村级包片干部为群众办事 “代办”或“包办”制，主动联系群众、服务群众。
3.健全落实制度。村级组织要完通过法定程序完善善村规民约和村民自治章程，全面约定双方权利义务和违约责任细则。建立健全党务、村务公开透明机制，接受群众监督；建立健全流动党员管理制度，切实维护流动党党员权利。完善村党员群众综合服务站、片区党员群众之家运行规则和工作流程等。达到完善自身、联系群众、服务群众的机制体制。本回答被提问者和网友采纳
第2个回答 2015-06-16
一.解决村级党组织自身存在的问题
紧紧围绕“四风”，查摆问题，解决党组织和党员自身存在的突出问题。着力解决村级党组织结构老化导致软弱涣散，凝聚力、战斗力、号召力不强，未形成合力；党员年龄结构老龄化，年轻党流动性较大，党员教育管理难度大；队伍素质偏低，带头致富和带领群众共同致富能力不够；发展思路不清，本位思想严重，党员先锋模范作用发挥不好，不积极，服务群众意识淡薄和服务群众能力弱；被动工作，拈轻怕重，理由条件多，不想管、不敢管、不会管，当“好好先生”怕得罪人，管理基层事务缺乏行之有效办法，创新理念淡薄、经验老化；服务群众办事不公，优亲厚友，假公济私、违背相关法律法规和上级相关政策要求；不采纳群众意见，脱离群众、我行我素、对群众没有感情，搞小圈子，拉帮结派；工作“机关化”，远离群众、遇事遥控指挥、落实力、执行力不强、不到实处；艰苦奋斗意识淡薄，吃苦耐劳精神缺失；上级交办任务不积极、不主动、上有对策下有对策、敷衍了事甚至拖后腿；相应保障机制不健全，工作热情难调动；矛盾纠纷调解不及时，导致矛盾扩大化等问题。
二.解决群众反映强烈的突出问题。
村级组织重点解决集体经济发展滞后，很多村级组织为空壳，村无集体经济积累；村基础实施落后，山塘治理、通组公路、人畜饮水、农村危房改造、新农村建设协调服务跟不上，未能争取项目立项施工；农村实用技术服务培训少，现代农业技术和新时期新农业设备应用较少；新农合、新农保等惠农政策宣传不到位、落实不够好，存在垫钱完成任务现象；农村低保评定、社会救助、廉租房入住等弱势群体救助优亲厚友、欠公开、欠公平、未按程序办理；党务、村务不公开、管理不民主、所办事项群众不了解，不能实施有效监督；滥办酒席等村规民约没有规定，两委班子没有行之有效的方法解决等突出问题。
三.着力推进基层服务型党组织建设。
村级组织要针对发展思路不清，产业发展不强等问题，大力实施“产业强村”工程，推进同步小康创建，围绕农业种植、养殖等发展村级产业和壮大村级集体经济；针对党员党性不强和党员教育管理难的问题，强化“双晋”、“双亲”和党员“三关心”工作，增强党组织的凝聚力、战斗力、创造力和党员“双带”能力，建“五好”党支部；针对群众办事不方便的问题，完善村级党员群众综合服务站和片区党员群众之家的服务功能；设立群众工作站（室），积极主动解决群众合理诉求，引导通过信访、综治调解、司法调解和依法起诉等渠道表达利益诉求。在本次活动中根据各村级组织实际拟办3—5件群众满意的实事。“
四.学习教育、听取意见
1.结合实际抓学习教育。村级党组织要组织广大党员认真学习党的十八大、十八届三中全会精神、省、市、县相关会议精神、强农惠农政策和党的群众路线工作方法、读本等。针对农村党员参学难、集中难、学懂难等问题，重点采取集中学习、和个性化学习。以村级党组织班子成员分片负责联系党员学习为主；利用大学生村官和同步小康驻村干部采取专题辅导、结对帮学、夜访送学等方式帮助文化水平低、年老体弱的党员开展学习；充分利用各村远程教育站点资源，集中培训一批基础好，能力强、热心于党建事业的党员骨干，骨干再帮助邻近基础薄弱党员、老党员展开学习国家相关政策、方针、精神，让其积极参与到群众路线教育实践活动中来。
2.直接到群众中去听取意见。村级组织要通过召开党员大会、村民代表会、村民组会、院坝会等方式，向村民组长、党小组长、村民代表“两代表一委员”、议事会成员、离任村干部、致富能人、特困户、留守家庭、上访户、钉子户等广泛征求村干部“四风”问题、党务、村务工作以及基层组织、党员队伍建设等方面的意见建议。
五.查摆问题、开展批评
1.找准找实突出问题。采取群众提、自己找、上级点、互相帮、集体议等方式，村（社区）要重点梳理在服务发展、服务民生、服务群众、服务党员、助农增收瓶颈等方面的突出问题。
2.认真开展对照检查。村党组织要采用表格式、条款式、提纲式等简要方式，列出存在的问题背景、原因、表现形式、发展方向和有效解决方法，并抓好整改落实。村党组织书记要形成个人简要对照检查材料。确保问题得以解决。
3.开好专题组织生活会。召开专题组织生活会，全体党员参加，开展批评和自我批评，针对存在问题提出改进措施和办法。同时与“双晋”工作相结合，开展民主评议党员工作。
六.整改落实、建章立制
1.制定整改措施。各村级组织要列出问题清单、制定简便直观、易于操作的整改落实措施一览表，明确整改落实的目标和时限等要求，短期问题立即改，长期问题逐步改，并在群众中公布，接受群众监督。整改措施要报镇（乡）教育实践活动领导小组办公室备案。
2.解决突出问题。按照整改落实措施，集中解决一批突出问题。村级组织要主动接受党务村务监督委员会的监督；定期和不定期召开党员会、群众会或村民代表大会公布党务、村务有关问题及改进情况；及时在群众中公布申办酒席、申请宅基地、申请医疗救助、办理养老保险、计划生育相关服务证和四项制度政策、殡葬、民政救济等办事流程及办理条件并公示办理结果，所需资料实行“一次性告知”制度，向群众公布办理工作人员联系方式，便于群众咨询和预约办事；建立村级包片干部为群众办事 “代办”或“包办”制，主动联系群众、服务群众。
3.健全落实制度。村级组织要完通过法定程序完善善村规民约和村民自治章程，全面约定双方权利义务和违约责任细则。建立健全党务、村务公开透明机制，接受群众监督；建立健全流动党员管理制度，切实维护流动党党员权利。完善村党员群众综合服务站、片区党员群众之家运行规则和工作流程等。达到完善自身、联系群众、服务群众的机制体制。