编外教师又称代课教师，是指在公立学校中没有事业编制的临时教师。
2008年以前，有的地方代课教师工资由乡镇财政拨付，“目前，代课教师的人员经费由其聘用的学校自行筹集，而不是由市、区财政统一核拨。因此出现了代课教师同工不同酬、待遇不对等的问题。”
由于工作的不稳定性，代课教师的生活来源也不稳定。这一原因，使代课教师的压力与动力更大。
扩展资料：
编外老师现状：
首批参加“代转公”教师考试并上省线的老师中，有2449人至今无法转正。广东省副省长宋海2009年9月10日斥责部分地市政府宁愿空编也不愿将代课教师转正。
汕头、茂名、揭阳、湛江、深圳和江门六市被批评进展缓慢。他强调，将把“代转公”绩效纳入市县(区)领导的考核内容。省财政厅一负责人表示，代课教师现象与地方财力无必然联系，有些财力困难的地市做得很好
广东冻结代课教师名单，专心致力于解决5.8万名代课教师问题。按照省里的政策设计，将根据省统考的成绩决定代课教师的四种出路：转为公办教师、转为在编教辅岗位、转为合同聘用教师和辞退。
所有的工作分发达地区和欠发达地区两种情况，为人性化地安置好代课教师群体，广东制定了路线图和时间表，然而事实不能令人乐观。
参考资料：