第1个回答 2024-05-12
一、资源和环境压力日益加剧
我国在经济发展中面临的一个主要问题是资源和环境的压力。随着工业化和城市化的加速,对资源的需求不断增加,但我国人均资源紧缺,资源消耗量却居世界前列。同时,经济增长对环境的负面影响显著,环境质量整体呈现恶化趋势。这主要是由于技术水平不高和经济效率低下,缺乏降低资源消耗和保护环境的技术,或是这些技术没有得到广泛应用。
二、盲目投资和低水平扩张的体制性根源日益凸显
体制性问题导致盲目投资和低水平扩张。投资体制改革滞后,政府投资范围过广,市场准入过于侧重经济性指标,忽视社会性指标。财政税收体制不规范,政府过多干预经济。公共财政体系不健全,财政转移支付制度不完善,公共服务开支不足。金融体制改革进展缓慢,金融参数失真,不利于产业结构优化升级。环境和资源的使用成本过低,缺乏节约资源的激励和约束机制。土地配置缺乏规范,土地收入分配和管理混乱。政治改革滞后,导致增长速度攀比和数量扩张冲动。
三、社会事业发展滞后的矛盾日益尖锐
社会事业发展滞后是我国面临的问题之一。公共服务资源配置失衡,教育资源向高等教育倾斜,而义务教育投入不足。公共卫生资源过分向城市倾斜,农村医疗资源严重不足。社会流动性增强、社会分层加快,但公共财政和社会协调机制尚未适应这些变化。农民大量转移至城市,但城市财政体系未做好准备。社会成员利益诉求高涨,但贫困群体和边缘群体的需求被忽视。人口发展态势严峻,将对资源环境和发展造成压力。城乡贫困问题反弹,贫富差距扩大,反映出社会保障不足和公共服务供给不足。
四、区域协调发展面临的挑战日益严峻
区域协调发展是我国面临的一个重要挑战。市场在资源配置中发挥更大作用,将导致区域经济发展差距扩大。区域发展不平衡的问题不仅在于经济发展差距,更在于社会发展差距。中央财政对欠发达地区的转移支付不足,公共服务均等化程度低,区域政策在弥补市场缺陷方面的效果不理想,基础设施条件改善不足,自我发展能力和后劲不强,全民福利水平提高不明显,不利于全面改善全国小康状况。详情