国家林业和草原局对“进一步完善林业碳汇政策建议”的积极回应（2023年第2546号）
一、强化西部碳汇交易试点的策略
依据《中共中央国务院关于建设全国统一大市场的指导意见》，生态环境部正致力于构建全国性的温室气体自愿减排交易体系，通过统一规则、平台与监管，国家将不再鼓励地方新建独立的区域市场。我局鼓励各地开展林草碳汇能力提升行动，因地制宜开发项目，将通过国家级交易平台进行交易，确保资源的有效整合与市场活力。
二、科技创新驱动碳中和林草研究
“十四五”期间，国家重点研发计划重视“林业种质资源与碳汇”领域的创新。2021年至2023年，我们逐步推进森林碳汇形成及经营响应机理、森林立地质量评价与多功能经营等研究，如珍贵林木新品种选育、桉树人工林优化等。这些研究将为西南地区生态系统碳汇计量、生物多样性保护和温室气体减排提供强大科技支撑。西双版纳热带植物园的野外监测设施和中科院的战略行动计划，正在推动森林碳汇生态补偿技术的研发与应用。
三、森林碳汇生态补偿机制的深化
国家林业和草原局与中央财政紧密合作，不断加大对国家级公益林补偿的投入，提高生态补偿标准。在天然林保护与公益林管理整合的背景下，将资金用于森林保护与生态补偿，鼓励地方根据自身情况设定差异化补助，重点支持生态功能区。未来，我们将进一步优化森林生态效益补偿标准，强化其在碳汇功能提升中的作用，以提供更优质的生态产品。
总结
国家林业和草原局正在积极落实国家大市场战略，通过科技创新、资源整合与生态补偿机制的升级，推动林业碳汇政策的深化和完善，以实现森林碳中和目标，提升生态系统的固碳增汇能力，为建设美丽中国贡献力量。