第1个回答 2022-06-02
第一条 为加强小型水库管理，发挥小型水库的功能和效益，保障水库安全运行和人民群众生命财产安全，根据《中华人民共和国水法》、《中华人民共和国防洪法》、《水库大坝安全管理条例》等法律、法规规定，结合本省实际，制定本办法。第二条 本办法适用于本省行政区域内小型水库的运行与管理。
本办法所称小型水库，是指总库容为10万立方米以上1000万立方米以下（不含本数）的水库，分为小（1）型水库和小（2）型水库。小（1）型水库是指库容在100万立方米以上1000万立方米以下（不含本数）的水库，小（2）型水库是指库容在10万立方米以上100万立方米以下（不含本数）的水库。第三条 各级人民政府应当统筹解决小型水库的管理体制和经费保障等重大问题，建立健全小型水库安全管理制度，组织小型水库重大突发事件和安全事故的应急处置。第四条 县级以上人民政府水行政主管部门负责本行政区域内小型水库的监督管理。
公安、财政、国土资源、环境保护、农业、林业等部门应当按照职责分工，做好小型水库监督管理相关工作。第五条 小型水库的运行安全由所在地县（市、区）、乡镇人民政府分别负责。
按照属地管理原则，每座小（1）型水库和对防洪、灌溉有重大影响的小（2）型水库，由县级人民政府确定一名政府领导成员为安全责任人；其他每座小（2）型水库由乡镇人民政府确定一名政府领导成员为安全责任人。第六条 小型水库的管护由所在地县级人民政府水行政主管部门和乡镇人民政府分别负责。
县级人民政府水行政主管部门是小（1）型水库以及对防洪、灌溉有重大影响的小（2）型水库的管护主体，乡镇人民政府是其他小（2）型水库的管护主体。第七条 小型水库的管护主体应当明确水库管理单位或者管护人员，制定并落实小型水库管理各项制度，编制水库调度运用方案，对水库大坝进行注册登记，并对水库安全直接负责。第八条 小型水库的管护主体应当按照国家规定定期组织对小型水库进行安全鉴定。经鉴定为病险水库的，应当限期除险加固；在未加固前，应当采取必要的控制运用措施或者其他措施确保水库安全运行。第九条 小型水库管理单位或者管护人员负责小型水库的日常运行和管理工作，按照水库管理制度要求，实施水库调度运用，开展水库日常安全检查与工程维护，进行大坝安全巡视检查，报告大坝安全情况。第十条 小型水库所在地县级人民政府应当按照下列规定，划定小型水库的管理和保护范围：
（一）小型水库的管理范围为：大坝及其他设施占地；沿库岸迁赔高程线以内；主副坝下游坡脚外不少于20米不超过50米的区域；山丘区大坝两头至分水岭之间，平原区两坝头外延50米与大坝上、下游坡脚外50米延长线之间；输、泄水建筑物边线外不少于10米不超过50米的区域。
（二）小型水库的保护范围为：设计最高洪水位线以内，大坝管理范围外延不少于50米不超过100米的区域。第十一条 在小型水库管理范围内建设工程项目，其工程建设方案应当按照《中华人民共和国防洪法》有关规定报经有管辖权的水行政主管部门审查同意，并在建设过程中接受水行政主管部门的监督；需要扩建、改建、拆除或者损坏原有小型水库工程设施的，建设单位应当承担扩建、改建费用或者损失补偿费用。第十二条 任何单位和个人不得从事下列危害小型水库安全运行的活动：
（一）在小型水库管理范围内设置排污口，倾倒、堆放、排放有毒有害物质和垃圾、渣土等废弃物；
（二）在小型水库内筑坝或者填占水库；
（三）侵占或者损毁、破坏小型水库工程设施及其附属设施和设备；
（四）在坝体、溢洪道、输水设施上建设建筑物、构筑物或者进行垦殖、堆放杂物等；
（五）擅自启闭水库闸门以及其他设施或者强行从水库中提水、引水；
（六）毒鱼、炸鱼、电鱼等危害水库安全运行的活动；
（七）在小型水库管理和保护范围内从事爆破、钻探、采石、打井、采砂、取土、修坟等活动；
（八）其他妨碍小型水库安全运行的活动。第十三条 小型水库的运用，应当在保证安全和河流生态基流的前提下，发挥综合效益。
通过租赁、承包、股份合作等形式利用小型水库开展经营活动的，应当签订相应的经营合同。属于乡镇人民政府管护的小型水库，合同签订后10个工作日内，应当由乡镇人民政府报县级人民政府水行政主管部门备案。
利用小型水库开展经营活动不得影响水库的安全运行和防汛抢险调度，不得污染水体和破坏生态环境。