全球111个国家的代表2008年5月28日就禁用集束炸弹达成一致，承诺8年内销毁库存集束炸弹。集束炸弹主要制造、使用国美国没有参加会议。美国国务院说，草案不会影响美国继续使用集束炸弹。
据新华社电 来自111个国家的代表28日就禁用集束炸弹达成一致，承诺8年内销毁库存集束炸弹。
会议在爱尔兰首都都柏林举行，与会代表经过10多天谈判最终通过一项草案。爱尔兰计划29日公布草案内容，正式条约签署仪式定于12月在挪威首都奥斯陆举行。
草案规定，禁止条约签署国“在任何情况下使用集束炸弹”，“禁止研发、生产、储存、直接或间接转让”集束炸弹。
草案呼吁为集束炸弹受害者提供人道主义援助，同时尽快清除一些国家或地区未爆炸的集束炸弹。
爱尔兰外交部长米歇尔·马丁说，草案是对“人道主义的真正贡献”。他说:“草案文本用词严厉……但赢得所有代表支持。”
2010年8月1日开始，联合国禁止生产、储存、交易以及使用集束炸弹公约正式生效。全球已有38个国家的议会批准了这份公约，其中包括德国。此外，70个国家在这份国际法上有约束力的文件上签了字。世界上最大的集束炸弹生产国俄罗斯、中国和美国等国没有签署这份公约。 草案获得通过后，集束炸弹主要制造、使用国美国反应冷淡。美国的盟友英国则对草案大加称赞。
美国国务院发言人汤姆·凯西说，美国将继续参与联合国主导的禁用集束炸弹谈判，同时寻求达成自愿遵守的集束炸弹使用规则。
他暗示，草案不会影响美国继续使用集束炸弹。
“美国关注集束炸弹带来的人道主义问题，”凯西说，“但集束炸弹军事作用显著。销毁集束炸弹将威胁到美军及其盟友军队士兵安全。”
在伦敦，英国首相戈登·布朗对草案表示欢迎，同时承诺淘汰英军武器库内的集束炸弹。英国国防部说，英军武器库中包括两种集束炸弹，一种为通过火炮发射的M—85炸弹，一种为美制M—73炸弹。
2003年入侵伊拉克时，英军使用过M—85炸弹。M—73炸弹用来攻击坦克装甲，通过“阿帕奇”武装直升机发射。英国国防部说，驻阿富汗英军部队装备有M—73炸弹，但尚未在战场上使用。 分析家说，草案获得通过，表明禁用集束炸弹谈判取得进展，但草案本身存在明显纰漏。
德新社援引不愿公开姓名的外交官的话说，美国和其他一些北约成员国在幕后向大会施加压力，将一条“例外规则”“塞进”条约草案文本。
这条规则规定，条约签署国可以与美国等使用集束炸弹的国家继续军事合作，包括共同开展军事行动。这意味着，美国可能获准在条约签署国存放集束炸弹。
同时，草案文本对集束炸弹的定义也为研发新一代集束炸弹打开方便之门。
草案规定，如果集束炸弹符合一定条件，可以继续使用。这些条件包括：每个“母炸弹”包含的“子炸弹”不超过10个；子炸弹重量超过4公斤，子炸弹可自行确定单个攻击目标；子炸弹内装备有自毁系统。
军事分析师担心，一些国家可能利用这项规定做掩护，继续生产杀伤力大的集束炸弹。
集束炸弹：把许多小型炸弹装在一起或者连续投掷，又称子母炸弹，用于攻击集群目标。炸弹在预定高度自动打开，释放多枚子炸弹。
集束炸弹如果投放操作不当或炸弹着陆点松软，一些子炸弹可能不会爆炸，给当地居民带来潜在危害。
美国在越南战争、海湾战争中大量使用集束炸弹。2006年，以色列在与黎巴嫩的边境冲突中也使用过集束炸弹。 （据新华社）
2008年9月2日，国际人权观察组织代表邦尼-多彻蒂9月1日在接受采访时宣布，格鲁吉亚国防部代表已在正式信函中承认了在攻打南奥塞梯时使用集束炸弹的事实。
