第1个回答 2024-04-01
四川省第十二次党代会提出，将支持绵阳加快建成川北省域经济副中心，宜宾-泸州组团建设川南省域经济副中心，南充-达州组团培育川东北省域经济副中心，提升乐山区域中心城市的发展能级，并做强其他重要节点城市的特色功能。这一战略是在2018年6月省委十一届三次全会的基础上进一步明确提出的，当时提出鼓励和支持有条件的区域中心城市争创全省经济副中心，并将绵阳、德阳、乐山、宜宾、泸州、南充、达州作为备选城市。
西南交通大学区域经济与城市管理研究中心主任、四川省区域经济研究会会长戴宾教授认为，从七城市竞争“上岗”到现在的“五城”定位，显示了四川优化产业经济地理、重塑区域经济版图的重大契机，也是四川从经济大省向经济强省迈进的关键。
戴宾指出，四川省域经济副中心的建设是为了在局部区域形成经济发展的增长极核，带动更广泛的地区发展，缩小城乡差距，促进全省经济社会的协调平衡发展。他强调，建设省域经济副中心不仅有利于推动省内大中城市的发展，而且通过形成大小城市和小镇协调发展的城镇格局，可以辐射带动更广泛的区域。
省第十二次党代会报告中对五个确认的经济副中心城市的具体表述有所不同，这是因为建设经济副中心不仅要求GDP达到一定规模，更重要的是要求其占全省的比重至少达到8%。目前，除了成都外，仅有绵阳和宜宾两城市的GDP超过3000亿，但占比也仅为6.2%和5.9%，与经济较好的省份相比仍有较大差距。
为了将蓝图变成现实，戴宾提出建设省域经济副中心要着力培育形成全省性的经济功能和城市综合功能，并提出了“三担”理论。根据这一理论，省域经济副中心应担负的功能分为主担、共担、分担三类。例如，川北省域经济副中心要“主担”科技引领作用，加快建设科学城；川南省域经济副中心要“主担”辐射引领乐山、凉山州以及攀枝花等地的发展；川东北省域经济副中心则“主担”增强与巴中、广安、遂宁等地的分工与协作。
戴宾强调，建设省域经济副中心是长期、复杂且涉及面广的工作，需要各地发挥各自的优势，共同推动四川省经济社会的发展。详情