特工即特殊工作人员，是一个职业，不是一个等级词汇。特工可以是受过一些特定领域的训练的专家学者，执行特殊的情报任务，也可以是
特种部队退役的前
特种兵，执行要人安全护卫工作或其它需要的战斗任务。如果不能执行特殊的工作他就不是特工，而特殊的工作不只是打打杀杀，他只要在一个特定领域能够发挥特长，并且这个特殊工作需要他这方面的特长，他就能成为特工执行任务。
同理，特种兵也有不同的特长，不是每个特种兵都是
兰博。特种兵所接受的训练的强度和范围都超过普通士兵，使他们能在被需要的紧要关头扮演最重要的角色，并不是说一个特种兵可以吊打一群士兵。恰恰相反，特种部队由于小规模部署，往往一旦行踪暴露就要被大规模的武力吊打。普通士兵的火力班也有指定射手，也有每周花几十小时以上的休息时间锻炼身体素质、学习搏斗技能、钻研射术、做理论研究或学习并考核其他特长，但他仍然可以只是个小兵
张嘎。
所以，一个特工能否赢过特种兵，这是个例vs个例的情况，并不是说一个职业能否胜过另一个职业。一个58岁，钻研生物技术，前大学教授背景的老特工显然不可能打过一个22岁的
海军陆战队出身的特种部队队员；一个27岁，体重110公斤的执行军事犯罪案件调查，具有
侦察兵背景的特工显然也不一定会输给一个40岁，体重82公斤，以前是通讯兵的特种部队小队长。