根据汪蓉祖先生对《清代档案史料》的研究，雍正帝在1725年之前已经明确指示吏部和兵部，他在圆明园中的生活与皇宫并无二致，处理政务的事务照常进行。因此，他在园中设立了一个名为“勤政殿”的地方，用于日常的政治活动。从1725年起，圆明园成为了他行使政治权力的重要场所，尤其是正大光明殿和九州清晏等重要建筑的建设，其初衷是为了方便他在园中处理紫禁城内的政务，实质上是权力中心的转移。
正大光明殿的建设始于一年前，其核心目的是为了满足帝王在圆明园内高效处理国家事务的需求，它不仅是一个政务处理的殿堂，更是权力重心的象征。这座殿宇的设立，标志着圆明园从一个皇家园林，逐渐转变为一个兼具政务和娱乐功能的皇家政治中心。
圆明园正大光明殿正大光明殿位于圆明园正宫门内，为圆明园四十景之首，正大光明景区包括正大光明殿及大宫门区，建成于雍正三年（1725）。