套取国家补贴资金构成诈骗罪。
套取国家补贴资金，是指通过虚假陈述、伪造材料、隐瞒真相等手段，非法获取国家政策性补贴资金的行为。这种行为已经构成了对公共财产权益的侵害，严重违反了国家财政管理规定和相关法律法规。
具体来说，套取国家补贴资金的行为，是以非法占有为目的，利用虚假材料或者虚构事实，骗取国家的财政补贴资金。这种行为符合诈骗罪的构成要件。诈骗罪是指行为人以非法占有为目的，通过欺骗手段使受害人产生错误认识并处分财产的行为。因此，套取国家补贴资金的行为应当定性为诈骗罪。
在我国法律体系中，对于诈骗罪有明确的刑罚规定。根据涉案金额的大小和情节的严重程度，套取国家补贴资金的犯罪嫌疑人可能会被判处相应的刑罚，包括有期徒刑、拘役、罚款等。此外，如果情节特别严重，还可能构成刑事犯罪中的其他罪名，如贪污罪等，面临的法律后果将更加严重。
总之，套取国家补贴资金是一种违法行为，不仅损害了国家的财政利益，也破坏了社会公平与正义。对于此类行为，法律将予以严厉打击，以保障公共财产的安全和合规使用。