第1个回答 推荐于2017-11-22
当前，我国改革发展已经进入关键时期。夺取全面建设小康社会新胜利，构建社会主义和谐社会，加强党的执政能力建设和先进性建设，对各级领导干部提出了新的更高的要求，迫切需要进一步加强领导干部学法用法工作，不断提高领导干部的法律意识、法律素质。
进一步加强领导干部学法用法，是深入贯彻落实科学发展观的需要。深入贯彻落实科学发展观，不断提高领导科学发展的能力，是对新时期各级领导干部的基本要求。深入贯彻落实科学发展观，必须建立健全有利于科学发展的体制机制和法治保障，依法保障和促进经济社会全面协调可持续发展，依法保障人民群众经济、政治、文化和社会权益，依法化解社会矛盾纠纷、协调利益关系、维护社会和谐稳定。领导干部只有坚持学法用法，不断增强法治观念，提高法律素质，才能更好地按照科学发展观的要求，依法妥善处理好发展过程中遇到的各种矛盾和问题，使科学发展观的要求真正落到实处。
进一步加强领导干部学法用法，是做好保增长、保民生、保稳定各项工作的需要。目前，党中央、国务院采取的应对国际金融危机的一系列政策措施已初见成效，经济运行出现了积极变化，经济企稳向好的势头明显。但是，由于一些深层次的矛盾和问题依然没有得到很好的解决，经济社会发展还存在着许多不确定不稳定因素，“保增长、保民生、保稳定”的任务依然十分艰巨。妥善解决我国改革发展中出现的各种矛盾和问题，实现经济社会平稳较快发展，维护社会和谐稳定，不仅需要通过经济的、行政的手段，也需要法律的手段。领导干部只有坚持学法用法，不断增强依法办事能力，才能更加自觉地运用法律手段调控经济，有效应对各种复杂局面的挑战，做好“保增长、保民生、保稳定”的各项工作，努力实现经济平稳较快发展的目标。
进一步加强领导干部学法用法，是提高党的依法执政能力的需要。依法执政是我们党执政的基本方式，是实现科学执政、民主执政的重要保证。依法执政要求我们党必须坚持领导立法，带头守法，保证执法，不断推进国家经济、政治、文化、社会生活的法治化;要求领导干部必须适应人民群众对法治建设的新期待，学会并善于运用法律手段管理经济社会文化事务。各级领导干部只有坚持学法用法，不断增强法治观念，才能提高依法执政意识，自觉遵守宪法和法律，维护宪法和法律权威，依法行使权力、履行职责，依法管理经济社会文化事务，不断提高依法执政的能力和水平。
进一步加强领导干部学法用法，是推进全民普法深入开展的需要。领导干部是“五五”普法的重点对象，领导干部学法用法是全民法制宣传教育的重要组成部分。坚持深入推进领导干部学法用法，对于做好全民法制宣传教育具有重要的影响和表率作用。只有领导干部带头学法用法，模范遵守法律，带头依法办事，才能有效发挥示范表率作用，带动广大人民群众学法守法用法，推动全民普法不断深入，弘扬法治精神，在全社会形成崇尚法律、遵守法律、维护法律的良好风尚。
总之，领导干部学法用法工作是“五五”普法的重要内容，是加强领导干部队伍建设的重要任务。我们一定要从政治和全局的高度，充分认识加强领导干部学法用法工作的重要性和必要性，采取有力措施，加大工作力度，不断推进领导干部学法用法工作的深入开展。本回答被提问者采纳
第2个回答 2009-12-25
领导干部学法用法对于深入学习贯彻依法治国方略，坚持执政为民，深化依法治省、治市、治县，把学习实践科学发展观引向深入，不断推进构建和谐社会，有着十分重要的意义。
我国已进入全面建设小康社会，加快推进建设社会主义现代化的新的发展阶段。根据省委的部署，市委已作出争先进位、实现“两个率先”，创建“三个文明”协调发展特色区域的战略目标。领导干部是各项事业的组织者、管理者。领导干部加强法律知识学习，不仅是履行职责、胜任工作的需要，而且对全民普法有着重要的示范作用，对提高城市法治化管理水平具有重要影响。现在，我国在主要的和基本的方面都有法可依，法律在调整社会关系，促进经济发展中发挥着前所未有的作用。这对领导干部法律素质提出了更高的要求。各级领导干部只有以“三个代表”的重要思想为指导，牢记“两个务必”，坚持执政为民，认真学习法律知识，提高法律素养，才能适应时代发展的要求。
（一）领导干部学习法律知识是坚持执政为民，深化依法治市，推进“三个文明”协调发展的需要。我国目前正处于转型时期，党的执政条件和执政环境发生了深刻变化，这对党的领导方式和执政方式提出了新的要求。党的十五大提出依法治国，党的十六大提出依法执政，正是从治国方略和执政规律的高度解决党的领导方式和执政方式问题。贯彻依法治国具体对一个城市来说就是要实施依法治市，这既是政治文明建设的核心内容，又是“三个文明”协调发展的重要保障。其中，重中之重是依法行政和公正司法。依法行政是各级国家行政机关工作人员尤其是各级领导干部在宪法和法律赋予的权力和职责范围内，通过法定方式和途径，严格依照法定程序，管理国家事务、经济文化事务和社会事务，做到既不失职，又不越权；既要防止和避免行政权力被滥用，保障公民权利，又要强化管理手段，提高行政效率、维护公共利益和社会秩序。维护司法公正是司法工作的永恒主题，集中反映了党和人民的基本要求，是司法工作的生命线。没有依法行政、公正司法，就不可能建设法治城市。领导干部认真学习法律知识，树立法治观念，崇尚法治权威，是实现依法行政、公正司法，克服以言代法、以权压法，消除司法不公、司法腐败等现象的有效途径。
（二）领导干部学习法律知识是应对加入世贸组织后面临挑战，加快发展，实现“两个率先”的需要。加入世贸组织标志着我国对外开放进入一个新的阶段。世贸组织是以规则为基础的，它提供了建立在非歧视原则、市场开放原则、公平竞争原则和透明度原则基础上的一系列反映现代法治精神的制度。世贸组织的各项协定、协议是建立在市场经济、市场导向的基础上的，约束的对象主要是政府行为。加入世贸组织后，更需要政府转变职能，实行政企分开、政事分开，依照市场规律加强宏观调控，减少对微观经济的干预；提高政府政策的法制化和透明度，制定有利于公平竞争的市场规则，营造统一开放的市场环境，同时要求政府部门牢固树立依法行政的观念，既要克服越权行政，也要防止不履行职责的不作为。要应对加入世贸组织的挑战，各级领导干部必须加强学习世贸规则和国内相关法律法规知识，树立法制统一、依法管理、透明公正、公平竞争等观念，坚决克服地方和部门保护主义，克服有法不依、执法不严等现象，不断提高依法决策、依法管理和依法行政的能力。
（三）领导干部学习法律知识是提高领导干部素质，建设法治社会，提高城市法制化管理水平的需要。最近省委 书记指出，“建设法治社会，保障‘两个率先’”。在建设社会主义政治文明和贯彻依法治国方略形势下，法律素养是领导干部素质的重要方面，也是领导干部胜任工作的基本要求。我市正处在面临新一轮城市激烈竞争和加速发展之中，各级领导干部只有通过学习法律知识，强化法学理论素养、提高遵纪守法、廉洁奉公的自觉性，提高依法决策、依法行政、依法管理、依法办事的能力和水平，才能更好地实现领导方式和管理方式的转变，提高社会管理的法制化水平，并且在这过程中，以自已的模范行为带动广大市民，在全市形成学法、用法、守法、护法的良好风气，积极推进依法治市的实施和城市法治化建设。
胡锦涛总书记曾强调指出：“我们党要团结带领全国各族人民抓住机遇、迎接挑战，与时俱进、开拓创新，实现全面建设小康社会的宏伟目标，不断开创中国特色社会主义事业新局面，必须坚持把学习作为全党一项十分重要的任务，不断加强，不断推进”。加强对领导干部学法用法工作的宏观指导和监督。宣传部门要发挥协调、宣传作用，组织新闻媒体开展典型宣传，积极为领导干部学法用法工作创造良好的论氛围。真正通过学法用法，使各级领导干部树立依法执政观念，提高依法办事能力。