第1个回答 2020-10-08
一是少数管理人员认识不到位，致使思想存在偏差。少数管理人员对职业病防治法律法规知之甚少，不能理性认识职业安全健康工作欠账的危害性，认为职业安全健康工作无大碍于安全生产，没有把职业健康工作纳入议事日程，摆上重要位置，片面追求经济效益，急功近利，轻视、忽视甚至于漠视劳动者的健康和安全，存在“重生产轻防护、重事后轻预防、重形式轻行动”的现象，一味追求生产和效益最大化，置职工安全健康权益于不顾。
二是个别单位重视程度不到位，导致管理出现偏差。少数区队负责人，缺乏责任感和爱心，没有将职工群众当成自己的兄弟姐妹，认为只要不发生直接的安全伤害事故，职工的健康与否与自己无关，最终导致职业安全健康管理工作虎头蛇尾，存在机制不健全、制度不完善、管理不重视、雷声大雨点小等不良管理现象。
三是部分职工素质提升不到位，造成执行出现偏差。由于个别单位对职业危害防治知识的宣传培训不到位，造成部分职工对职业危害造成的严重后果认识不足，错误认为职业安全健康工作是形象工程、做表面文章，存在图省事怕麻烦的侥幸心理，应付检查、对付领导的错误认识，造成不规范佩戴防尘口罩、不正确使用防尘设施等愚钝行为屡禁不止，防护用品使用率低现象时有发生，自我防护意识、维权意识较差。
四是职能部门服务指导不到位，导致工作存在缺失。个别职能部门服务意识和能力不强，缺乏积极主动、精益求精的工作意识，存在职责不清、分工不明、监管不力等现象，特别是对一些新技术、新工艺、新设备的投入使用，不能及时有效评估、告知职业危害风险及防治措施，致使作业场所职业危害得不到有效监管和防治。
着力打造责任明确、保障严密、管理严细的系统机制。健全责任体系，构建“主要领导亲自抓、分管领导重点抓、通防专业靠上抓、区队班组具体抓、每个岗位自主抓”的保障体系，形成全员、全方位和全覆盖的责任网络。从井下到地面，把所有区域、环节的防尘目标，逐一细化量化到专业、科室、区队、班组和个人。健全管理制度体系，制定覆盖采煤、掘进、防尘、通风等专业的管理办法，完善以物为对象的技术标准和工程标准，以事为对象的管理标准，以人为对象的工作标准，形成作业场所危害控制管理、劳动者健康监护、有毒有害作业管理等长效机制。从严管控流程，实现预防和治理双达标。强化流程管控，严把采掘头面降尘、爆破降尘、井下巷道降尘、运输环节降尘等“五道关口”，实施产尘地点的“分源防治”和除尘区域的“无缝隙”管理。大力推广智能化、信息化、自动化新技术、新装备，建成采煤工作面高压喷雾系统、掘进高效除尘系统、煤层注水系统、风流除尘系统和智能化监测监控装置，努力创建无尘工作面、无尘掘进头、清洁大巷、清洁硐室和无尘化矿井。治理的关键在源头，要努力做到未采先“注”，将煤体注水作为源头降尘的有效办法。过程全“喷”，将各类喷雾的健全使用作为过程降尘的治本措施。环节施“封”，为抑制扬尘，在所有运煤转载点、卸载点、装载点、煤仓口进行全封闭或半封闭喷雾降尘。将降尘系统延伸到地面，对仓储煤场、选煤厂及整个工广区域，全部设置防尘喷雾装置，实现“降尘、灭尘、封尘、冲洗、洗车”等系统全流程和全覆盖。加大投入，努力提高职工劳动防护用品质量。
大力实施科技兴矿战略，依靠提高科技装备水平，减轻职工劳动强度，改善职工作业环境。从严监督检查，实现考核和激励双落实。严格劳动保护用品发放和使用管理，将其纳入安全监察范畴，列为安全确认的重要内容，凡不正确佩戴和规范使用劳动防护用品的，一律按违章论处，增强职工的“自我防护、健康作业”意识。对粉尘等职业病危险源实施实时在线动态监测和闭合巡查制度，确保不留盲区和死角。
科学发展必须坚持以人为本，把人的生命安全健康放在首位，如果连劳动者基本的安全健康都无法保障，科学发展和以人为本就是一句空话，保民生促和谐就无从谈起。做好职业安全健康工作，是以人为本、贯彻落实科学发展观、转变经济发展方式的必然要求，是建设和谐社会的重要保障。抓好职业安全健康工作是关注民生的需要。