1、采购人编制计划，报财政厅政府采购办审核。
2、采购办与招标代理机构办理委托手续，确定招标方式。
3、进行市场调查，与采购人确认采购项目后，编制招标文件。招标文件至少应包括以下内容：招标须知；投标须知；合同条款；技术规格；投标书的编制要求；供货一览表、报价表和工程量清单；履约保证金；供应商应当提供的有关资格和资信证明文件。
4、发布招标公告或发出招标邀请函；招标通告至少应包括以下内容：采购单位的名称的地址；采购货物的性质、数量及交货地点，需进行工程的性质和地点或所需采购的服务的性质和地点；要求供应货物的时间或工程竣工的时间或提供服务的时间表；将用以评审供应商资格的标准和程序。
获取招标文件的办法和地点；采购实体对招标文件收取的费用及支付方式；提交招标书的地点和日期；开标日期、时间和地点。
5、出售招标文件，对潜在投标人资格预审。
6、接受投标人标书。
7、在公告或邀请函中规定的时间、地点公开开标。
8、由评标委员对投标文件评标。
9、依据评标原则及程序确定中标人。
10、向中标人发送中标通知书。
11、组织中标人与采购单位签订合同。
12、进行合同履行的监督管理，解决中标人与采购单位的纠纷。
扩展资料
符合下列条件之一的，应当采取公开招标：合同价值五万元以上的物资；合同价值五十万元以上的工程；合同价值五万元以上的服务；采购目录中规定应当集中采购而未达到上述标准的项目。
有下列情形之一的，经财政部门同意，可以邀请招标：
招标后，没有供应人或无合格标；出现了不可预见的急需；发生突发事件，无法按招标方式得到所需的货物、工程或服务；供应人准备投标文件需要高额费用；采购项目因其复杂性和专门性，只能从有限范围的供应方获得；公开招标成本过高，与采购项目的价值不相称的；经财政部门认定的其他情况。
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