第2个回答 2017-08-11
非歧视原则
是WTO的基本法律原则之一
歧视行为分为两种：一种是直接歧视，另一种是间接歧视。就后者来说，一些规则、标准、惯例可能表面上是中立的，但是从实际效果来看却具有歧视性。我们每一个人都要从自己做起，加强学习，提高意识，努力发现自己身上存在什么偏见，是否存在对他人的歧视。她说，任何国家，在男女平等方面都存在问题，我们需要确立立法过程中的社会性别视角，并且真正将立法付诸实施。全社会层面上的教育和平等意识提高工作尤其重要。
非歧视原则在贸易关系中包含了三个层次的要求：最惠国待遇、国民待遇、互惠待遇
在关贸总协定（GATT）中：
（1）最惠国待遇是无条件的，它要求缔约国在进出口方面以相等的方式对待其他缔约国，而不应该采用歧视待遇。
（2）国民待遇要求每一个缔约国对任何缔约国的产品进入其国内市场时，在国内税收或其他国内商业规章等方面应与本国产品同等待遇，不应受到歧视。
世界贸易组织的宗旨在于反对贸易保护主义，实现贸易自由化，扩大就业，充分利用全球资源，造福人类。为此，世界贸易组织确立了非歧视、透明度、自由贸易和公平竞争四大原则，这四大原则又可细分为几个具体基本原则，成为世界贸易组织各项协议的指导原则，世界贸易组织各项协议的主要内容都是根据这些原则，围绕消除或者限制成员政府对国际贸易的干预而展开的，以调整和规范国际贸易秩序，使世界经济贸易的发展更具稳定性和可预见性。非歧视原则是世界贸易组织各项协定、协议中最重要的原则。在世界贸易组织中，非歧视原则主要是通过最惠国待遇原则和国民待遇原则来实现的。
最惠国待遇(以下简称MFN)是指一成员现在或将来给予任何另一成员方的优惠和豁免，也将给予第三成员方。根据《建立世界贸易组织的协议》，各成员一般不得在其贸易伙伴之间造成歧视。给予某一成员一项特殊优惠，例如针对某项产品征收更低的关税，必须给予其他所有世界贸易组织成员同样的待遇，即最惠国待遇原则(现又称为正常贸易关系)。
国民待遇指在国际贸易或协定中，成员之间相互保证给予另一方的自然人(公民)、法人(企业)和商船在本国境内与本国自然人(公民)、法人(企业)和商船同等的待遇。国民待遇在形式上有两个特点：第一，国民待遇是互惠的、对等的，是双方相互间的行为；第二，国民待遇具有一定的适用范围。在贸易方面是指成员之间相互保证对方的公民、企业、船舶在本国境内享有与本国公民、企业、船舶同样的待遇。实施国民待遇必须是对等的，不得损害对方国家的主权，并只限制在一定的范围之内。
在非歧视原则下，各成员本着互惠原则，对等地进行双边关税减让谈判，互惠得到的好处通过最惠国待遇原则五条件地适用于所有成员，使双边的互惠成为多边互惠，使一成员对各成员的进口产品均无歧视，国民待遇原则保障了互惠的好处不受减损，使进口产品和国内产品同样在一国国内不受歧视。
非歧视原则要求各成员无论在给予优惠待遇方面，还是按规定实施贸易限制方面，都应对所有其他成员一视同仁，即“最惠国待遇”，不应在本国和外国的产品、服务或人员之间造成歧视，要给予他们“国民待遇”。