第1个回答 2014-12-19
中韩日自由贸易协定经济效应浅析 摘要：建立中日韩自由贸易区是促进三国经济发展、 改善三国贸易结构的重要措施，而现阶段自贸区建设进程并不理想。本文首先回顾中韩日对自由贸易区所进行的研究和谈判的进程,在此基础上分析各国的立场及其政策。从短期和长期角度研究FTA将给各国带来的效应与冲击，指出中韩日FTA的经济效应将更多地体现在促进相互贸易及经济增长等长期的动态效应上。 一、前言 尽管1980年代末期以后，作为经济一体化的形式，双边及有限多边FTA在全球范围内迅速扩展，但中韩日三国似乎没有给予应有的关注。日本一直把推进多边自由贸易体制作为其对外贸易政策的基础，对双边及地区间的FTA持不积极的态度;韩国作为一个后发工业化国家，能充分享受多边自由贸易体制的好处，因而也就无心涉足FTA;而中国忙于申请加入WTO，自然就无暇关心FTA。 然而，从1990年代末起，由于以下一些原因，使各国逐渐改变了对FTA的认识:其一，WTO多边自由贸易体制的局限性日益显露，多哈回合谈判屡遭重挫;其二，FTA是对贸易自由化的看法比较接近的部分国家及地区的一种自愿选择，所以有关协议容易在短期内达成，是对WTO多边自由贸易体制的补充;其三，在全球范围内FTA迅速扩大，尤其是欧盟(EU)和北美自由贸易区(NAFTA)的经济效应日益显现;其四，由于日本和韩国没有与任何一个国家签订FTA，所以两国的产品和企业在国际竞争中面临不利的局面;其五，由于WTO有关服务贸易的谈判将旷日持久，东亚区域内各国(地区)间有必要率先就服务贸易的相关事宜进行磋商;其六，FTA有利于促进成员国企业的竞争，在一定程度上能刺激国内经济结构的调整;其七，东亚金融危机以后，区域经济合作日显重要，而FTA被看作是一种有效的方式;其八，各国已基本认识其他国家因缔结FTA而蒙受损失的原因，并懂得如何采取相应的措施。 因此，日本逐渐开始重视FTA的作用，对外把FTA作为一个可选择的贸易政策，对内则把FTA作为促进国内结构改革的催化剂;韩国将FTA看作是扩大区域合作，进一步推进多边自由贸易体制的重要途径;而中国则把FTA作为区域内建立未来更紧密经济伙伴关系的重要手段之一。
二、研究及谈判的进程 1、关于韩日FTA 1998年10月，韩国前总统金大中访日时发表了面向21世纪韩日伙伴行动计划，提出了韩日之间建立FTA的构想。之后，围绕建立FTA问题，韩日两国民间及政府进行了多次合作研究和正式谈判。 首先，从1998年12月至2000年5月，两国有政府背景的智库(韩国对外经济政策研究院(KIEP)、日本贸易振兴会-亚洲经济研究所(IDE))进行了合作研究，并于2000年5月发表了研究成果报告。报告在对韩日FTA的经济效应作了具体分析的基础上，认为FTA对两国不仅会带来静态效应，更会带来动态效应。其次，在2001年3月组织了由两国产业界代表组成的“韩日FTA商务论坛”，并于2002年1月发表了“尽早推进作为一揽子经济合作协定的韩日FTA” 的宣言;另一方面，韩国全国经济人联合会与日本的经济团体联合会共同组织了韩日产业合作研究会，经过一年多的研究和交换意见，于2001年11月发表了“面向韩日自由贸易协定的共同声明”，声明认为韩日两国是引领亚洲经济的重要合作伙伴，建议要尽早缔结双边FTA。第三，接受研究机构及产业界的建议，在2003年3月的韩日首脑会谈上，决定建立由双方产学研机构组成的“韩日FTA共同研究会”，该研究会至2003年10月共举行了八次，最后发表了研究报告。报告认为，建立FTA对两国有实质性的利益，并建议政府尽早开始缔结FTA的正式谈判。在2004年7月举行的两国首脑会谈中，曾把2005年内结束实质性谈判作为目标，但2004年11月初在东京举行的第六次谈判遭遇了两国民众的激烈反对，又由于领土之争及日本政府的历史认识问题，导致两国政治外交关系冷却，致使韩日FTA至今没有进一步实质性的进展