1987年起,青岛市开始城市轨道交通线网规划和可行性研究工作,经过多年的努力,于2008年编制完成了《青岛市城市快速轨道交通建设规划》(2009~2016),并上报国家发改委。
2009年8月,国家发改委批复了《青岛市城市快速轨道交通建设规划》。
2009年,青岛市全面启动轨道交通一期工程(3号线)的建设,计划于2015年建成通车;2012年,启动地铁2号线一期工程的建设,计划于2017年建成通车。
2011年,青岛市启动线网规划修编工作,于2011年底编制完成《青岛市城市轨道交通近期建设规划(2013年~2018年)》并上报国家发改委审批,其中地铁1、4、6号线被纳入本期建设规划。并编制完成《青岛市轨道交通线网规划(2012年版)》,并于2012年11月获得青岛市政府批复。同时,青岛市地铁工程建设指挥部办公室于2011年8月委托长安大学编制《青岛市城市轨道交通近期建设规划(2013~2018年)环境影响报告书》。2012年6月,该报告书通过了环保部主持的技术审查会,2012年7月环保部以“关于《青岛市城市轨道交通近期建设规划(2013~2018年)环境影响报告书》的审查意见”(环审[2012]206号)批复报告书。
2013年7月底,青岛地铁集团有限公司组织中铁二院工程集团有限责任公司(以下简称“中铁二院”)编制完成了《青岛市地铁4号线工程可行性研究报告》,建设工程线路全长26千米。根据《中华人民共和国环境保护法》、《中华人民共和国环境影响评价法》及国务院(1998)第253号令《建设项目环境保护管理条例》的要求,青岛地铁集团有限公司委托中铁二院开展《青岛市地铁4号线工程环境影响报告书》编制工作。
2013年8月,中铁二院编制完成报告书初稿。