第1个回答 2013-03-16
3R原则：减少，再利用和循环原理
20世纪90年代以来，有两个重要的发展趋势，在国际循环经济，以知识为基础的经济体系。找出历史背景和循环经济的具体做法，在有限的资源和环境容量的人口大国，具有重要的现实意义。
循环经济的内涵和它的背景
在工业化国家在20世纪90年代后期，循环经济的概念，它是相对于传统经济作为一种经济形式，代表了一种新的发展趋势。其基本含义是：经济发展，通过废物利用或回收的废旧物资，其目标是至少投资于天然资源的生产和消费，废弃物排放对环境的损害最小，这是对环境或破坏最低，实现低投入，高效率和低排放的经济发展。
提出的循环经济，创新的人力反射的传统发展模式难以为继，加深对人与自然之间的关系的结果。
工业革命后，科学技术的进步，生产力和质的变化，人类的物质财富得到了极大丰富。所以一种误解，认为自然资源是取之不尽，用之不竭“的废物排放量从工业生产似乎并没有成为一种严重危害环境。由于缺乏的资源和环境容量的有限性的认识，人类取得了成功，同时也支付一沉重的代价。自二战结束以来，产生的工业废水公众造成滋扰声称成千上万的人的健康和生命，和对环境的破坏造成成千上万的生态难民。在20世纪70年代的两次石油危机和对世界的影响经济，在全球人口的急剧增长，传统的发展模式不可持续的地步，这些严酷的现实，迫使人类与自然的深刻反思，形成可持续发展的新的发展观的关系。1972年斯德哥尔摩会议上的人文环境和1992年联合国环境与发展会议（环发会议），这是一个重要的里程碑，这一新概念，形成发展的两个签名，这标志着可持续发展的环境与发展的里约宣言“和”21世纪议程“文学已经成为一种普遍的对世界的理解。循环经济的概念，是在这样的历史背景下。
代循环经济发展的废物管理策略的不断变化的需求，第一，但也有机产业链的延伸。德国和日本是最早提出和推进循环经济的发展，世界各国。最主要的原因是：
- 需要新的管理策略的快速增长产生的固体废弃物。日本从1990年提出减少废物，并从8％降至5％，1998年，每年的增长率在东京的垃圾，但仍然有大量的垃圾，垃圾填埋场的使用寿命急剧下降，也是一个地区。分离和废旧物资的回收和循环利用，以减少制造废物，减少垃圾填埋场占地。
- 他们已经在工业化后期，积累了相当长的一段时间，浪费了大量的废旧物资，如废钢铁，废旧汽车，废旧家电，废纸可以回收利用，通过循环回收再放入少量的矿产资源生产的新产品，将能够达到一种动态的平衡，产品报废和更新。
- 他们消耗了大量的自然资源，在工业化的过程中，国家的矿产资源耗尽，废物回收利用的客观要求，我们需要花更多的钱到从国际市场购买。
- 健全的法律制度和公众的环保意识，这是一个重要的基础，这两个国家循环经济的发展。
循环经济为核心的废旧物资回收利用和综合利用资源，我们说的，但并不完全相同之间的有两个：一是，其出发点是不同的。过去，我们谈论的废旧物资回收，这主要是因为物质匮乏，通过节约和循环利用的废旧物资，以缓解供应短缺的问题，现在的重点是提高资源的利用效率，减少社会成本的经济发展，创造美好的生活环境。第二个是一个不同的上下文中。我们强调生产，如废钢铁，玻璃，橡胶等的回收利用，实现循环经济，资源和减少废物无害的（“三”）的生活领域扩展到生产领域，专注于城市的垃圾。三种不同的方式。在过去，我们批准了一项计划，以实现废旧物资回收，是在严格执行的前提下，法规和标准，市场化运作，大力发展循环经济。
循环经济发展的实践和理念
环保政策在经济合作与发展组织国家在20世纪70年代，“污染者自付”，商界开始探索新的生产方式，通过回收，以减少废弃物的排放量，以及如何和废弃物资源化利用的手段。这种做法分为两种形式：一是在企业内部，企业之间发生。发展循环经济不仅是发达国家政府促进企业，特别是跨国公司的积极响应。例如，从20世纪80年代末起，杜邦化学公司将减少（减少），再使用（再利用）和循环（回收）作为指导原则，组织内部的物质循环，创造性的形式，化工行业的“3R制造法” ，大大减少了废弃物的排放。 1994年底，生产中产生的废塑料，25％，减少空气污染物的排放量减少了70％。因此，降低废物处理成本，并节省了大量的开支。
生态工业公园（生态IndustrialParks）是通过废物交换链接的循环经济企业的一种重要形式。在加拿大，美国和其他国家，综合利用废物的石油产品和有机形态的生态产业链，从而形成生态工业园区的实践。卡伦堡，丹麦是国际经营的最成功的生态工业园区。该电站是园区产业链的心脏。供应高温蒸汽动力厂，制药厂，取代其自有的锅炉，供暖的居民，以减少3500家的暖气炉，供应低温循环热水，使温室生产绿色蔬菜;余热转化为池鱼，使用的多级的热能。同样地，在生产水泥和道路建设，脱硫石膏灰泥制成的石膏板进口矿的飞灰的使用减少了一半。优势体现在三个方面：首先，节水的公园。炼油厂每年节省1200000立方米，900000立方米制药废水处理也可以被用于更换新鲜的水。二是要保护矿产资源。用于电厂的炼油厂排出的空气每年节煤30000吨（约2％），物力的投入，省油19000吨的。医药渣用来做有机肥，节省800吨的氮，磷和400吨。发电厂和炼油厂，浪费资源，每年可节约2800吨硫磺和石膏原料80000吨。第三，是减少，废物的排放。电厂粉煤灰20万吨和8万吨的灰尘残留垃圾填埋场不再炼油厂硫磺2800吨，不再排放到空气中;制药厂一万立方米的污水处理废渣，无垃圾填埋场或填海工程和制造到附近农场的有机肥。此外，为避免约2000万吨，二氧化硫13万吨的二氧化碳排放量。
根据工业的生态（原文如此IndustrialEcology中国，有人翻译成生态产业或产业生态化）的做法的总结国内外学者和专家，以及发展循环经济指导思想。工业生态学的概念，研究部副总裁，通用汽车公司RobertFrosch加工行业的“科学美国人”在1989年出版，第一次提出。 1997年，斯坦福大学和耶鲁大学联合举办了“工业生态学”杂志上，研究的理论和实践。生态学的理论和方法在设计的工业生产体系，工业生产过程模拟成一个封闭的系统在生态系统中的使用的基本方法。其中的一部分所产生的废物或副产物，并成为“营养”或原材料的另一部分。如此接近彼此的工业企业，可以形成一个相互依存，类似于自然生态食物链的“工业生态系统。当然，实现的程度，相对于自然生态系统，产业生态系统的类比概念是相当简单的和低层次的。现有的技术和经济条件，产业生态系统也难以达到的程度自然循环的生态系统的共生。然而，按照“工业共生”，“工业代谢”工业生态学的概念，设计的“生态”企业之间的联系，还体现了生态效益的可持续发展的原则的本质。在1992年，世界可持续发展工商理事会（WBCSD）首脑会议上的一份报告提交给联合国环境会议上：“转：一个发展与环境“全球商业的角度上，首次提出了生态效率的概念，那就是”在价格上的竞争优势的产品或服务，以满足人类的基本需求，提高生活质量，而且还逐渐减少对生态的影响资源消耗强度，可能对地球承载能力相一致。简单地说，生态效率有两层含义：首先，要实现经济增长的条件下，资源的投资不增加，甚至减少。第二，在经济产出不变甚至有所增长的条件下，大大减少废物排放到环境中。
从输出的角度来看，产业生态环境目标是追求“零排放”。它是指废物利用价值的现有技术和经济条件，已经用完，因此很少甚至是零排放到环境中的废物，这是类似我们主张吃干榨净“是指过去。从实际出发，无论是“零排放”或“吃干榨净，是难以实现的。实施例中，世界上的平均能量利用效率超过30％，20％，其余的被释放到环境中，作为废物。无论技术的未来发展，能源的综合利用困难增加至100％。因此，要实现“零排放”可能只是一种理想的环境目标。从投资的角度来看，生态工业学校“材料的减少（减物质化追求的目标，被翻译成非物化），其含义是相同数量和质量的条件下，提供的材料强度降低的输出，而不会影响产品的质量，必要的产品更轻，更小，更薄，而且坚固耐用。因此，这是一个重要的方法来提高资源的利用效率。德国Wopei涛（伍珀塔尔）BLEEK“原副主任，气候变化，能源和环境研究所于1994年，在一代人的资源利用效率的10倍，发达国家的生活水平不降低，缩小贫富差距，让我们的孩子和孙子们继续生存和发展（翁地球上：环保材料科学，清华大学出版社，2001年）。国际废物零排放园“，”零排放社区“和”零排放汽车“的测试，”更少的材料“停留在理论研究阶段。设置4个因素10倍因子俱乐部在世界上的，学习理论。
从技术的角度来看，主要体现在循环经济清洁生产和绿色制造。少废和无废技术及废物综合利用清洁生产，从最初的发展。 1975年，联合国环境计划署（UNEP），在巴黎成立的工业和环境规划活动的中心，该中心在工业和环境计划，其中之一是清洁生产领域的两列。 1989年，环境署理事会会议决定，在世界上促进清洁生产。自1993年以来，中国开始利用世界银行项目为清洁生产试点。清洁生产和污染预防战略，在生产过程，产品和服务，通过技术进步，不断提高管理水平，提高资源的利用效率，减少污染物的产生对环境和人体的危害及其影响。核心的清洁生产，污染预防和实施的整个过程中“从摇篮到坟墓”的管理，节约能源和资源的循环利用的有机统一，减少废弃物排放，实现经济，社会和环境效益。从20世纪90年代以来，制造业的可持续发展的主动权，注重资源节约和环境保护的生产，并提出了绿色制造的概念。 1993年美国国家科学基金会，敏捷制造机床研究所，大学的加州能源研究所和空军科研处，联合成立了绿色设计和制造商协会的研究环境管理和污染控制在生产。制造工程师学会于1996年发表了绿色制造的蓝皮书，提出了绿色制造的概念，考虑到优化的制造系统，工业产品设计，制造，包装，运输，使用和最终资源和环境的影响，的报废处理的整个生命周期对环境影响最小，最大程度地损害人体健康，资源利用效率。从制造业的工业废水的90％。因此，生产方式的变化，制造业的形象重塑制造业的努力方向。
合法利益因素在发展循环经济
通过立法，以促进废物的回收和综合利用，国际社会的访问方法。德国包装废弃物处理法“和”循环经济与废物管理法“颁布于1991年和1996年，提供废物处理顺序，首先是尽量减少其产生，然后才回收和最后处置。德国法律规定，自1995年7月1日起，恢复率达到80％，玻璃，马口铁，铝，纸板和塑料包装材料。欧盟和北美国家都制定了法律，鼓励废物或副产品回收，绿色包装和包装废弃物的回收，再利用或回收的目标。法国2003年85％的包装材料应回收。奥地利的监管要求80％的回收包装材料的处置或再利用的周期。欧盟规定到2003年结束的报废车辆回收利用率为85％（重量）。这表明，法律是废物回收和综合利用的重要依据。
为了建立循环型社会，在2000年前后，日本颁布了“促进建立循环型社会基本法”，“有效利用资源法”（修订本） ，“固体废物管理法（修订），”建筑材料回收法“，”食品循环法“和”绿色消费法和其他许多法律，最初由容器包装回收法“，颁布了家电回收法”等，构成建立循环型社会的法律框架。“促进建立循环型社会基本法”循环型社会“被定义为对自然资源的消耗，至少可以使用，但尚未使用的”垃圾“被定义为”最低社会环境的压力，可再生资源，并要求其回收，废物管理，以减少产生→再使用→回收→能源利用→安全处置;明确政府，地方当局，企业和公众的责任，并鼓励每个人建立循环型社会的努力“生产者责任”;增加，从生产到最终处置的全过程是对产品负责，政府将制定“基本规则”促进建立循环型社会;建议措施，以促进循环型社会，和污染企业收取环境补偿费。
企业的利润废旧物资回收和资源综合利用，发展循环经济的内在动力，企业是经济发展的主要企业的积极性，而不是企业的行动，发展循环经济，只能口惠而实，但不能产生实际效果。下面，我们仍然卡伦堡生态工业园区为例，不同的企业在园区的经济联系。企业最大的目的是实现利润最大化。制药厂选择了蒸汽动力装置，而不是自己生产的是便宜，因为后者用于蒸汽，1982年药厂锅炉的可行性研究后，选择最为经济的加热方法，那就是，所有的电厂蒸汽。从电厂蒸汽店两英里长的供水管道，相当于两年的医药投资的内部改造。同样，石膏板厂电厂脱硫石膏是为了省钱，原植物从西班牙进口的石膏矿，电厂脱硫产生的石膏，节约运输成本，使产品成本大大降低。
总之，促进发展循环经济的因素主要是二：第一，执法，而实施的环境法律，法规和环保标准的实施，发展循环经济的外部因素。说工业界，浪费不允许随便排放，企业必须作出的选择处理或综合利用。二是利益驱动。权益驱动器有两个含义：降低成本和创造价值的废物或其他企业的产品，它可以节省原材料成本的一部分，产品的成本向下执行;同时，某些经济利益的过程中，废旧物资的利用率，这是发展循环经济的内在因素。执法和经济利益是一个重要的前提下，发达国家循环经济的发展。环保法律法规和标准，不会主动利用废弃的经济效益，即使政府是必须做的企业会找各种借口拖延和逃避。
BR />用循环经济理念，引导环保产业的发展
从长远发展的中国国家考虑，为了后代的发展循环经济是一个重要的组成部分，中国的可持续经济发展。我们有没有工业化发达的国家，低成本的资源和环境容量，可以不经受的传统发展模式的资源消耗和对环境的污染。经济发展与最小的资源成本，并尽量减少的经济成本，环保，循环经济的发展，在中国和目的应该是起点。
首先，工业发展，涉及废旧物资的回收和再利用可以被设计了循环经济的概念。回收浪费材料方面，中国已经做了很多工作，也取得了一个伟大的成功在国际舞台上。据不完全统计，目前全球主要发达的国家，每年再生资源回收利用的价值约250亿美元，而1520％的速度增长。世界钢产量的45％，62％的铜，22％的铝，40％的铅，锌30％，35％的再生资源回收的纸制品。使用可再生资源进行生产，不仅可以节约自然资源，并遏制浪费和减少能源的消耗比使用矿物原料材料，少排放的污染物。随着随着中国汽车产业的快速发展蔓延，在旧汽车的回收及循环再造将成为循环经济的重要组成部分。例如，许多汽车中的对象的生命最终像旧发动机，旧轮胎等，可以回收利用。老发动机作为“毛坯”，按照严格的技术要求，采用专门的技术和设备，清理的主要部件，检验，加工，更换再制造发动机可以产生功能，燃油消耗，环境保护等指标完全能够符合标准的新发动机，价格只有50％至60％的新机，在这种方式中，有85％的老引擎的价值;使用原始值只有3％的回炉。废旧轮胎回收。国际每年更新旧的轮胎通常占新轮胎的10％。中国的每年生产1.01亿新轮胎，导致约3000万报废轮胎，其中400万已被翻新，只有4％的金额新的轮胎。据估计，每一个轮胎翻新可以节约橡胶4公斤，2公斤，炭黑，尼龙线1.7公斤，18公斤的油，一公斤的钢材。旧的轮胎翻新达到国际先进水平，节约资源;是非常可观的。其他废金属，废塑料，废橡胶，废纸回收利用，也能产生良好的经济效益。
循环经济和综合利用工业的大部分重点这有助于节约不可再生的矿产资源，它有助于避免堆放工业废水，并采取了宝贵的土地资源。中国正处于工业化进程中，城市化快速发展的时期，一方面浪费。，占用大量的宝贵耕地的土地，在2000年，中国的生产实心粘土砖540亿损害和花费约100万亩耕地。产生大量的工业废水另一方面，中国的煤炭为基础的能源供应模式，以百百万吨煤矸石每年生产。因此，利用煤矸石，粉煤灰生产建筑材料，替代实心粘土砖，大量的工业废弃物资源化利用的重点是不仅要保护的土地道生命线“，可以还可以减少能源的消耗。此外，生产矿渣水泥，钢材植物残体，使用的电厂除硫FGD石膏板生产建设，有广阔的发展前景。国家经济和贸易委员会已经限制生产实心粘土砖的文件，并积极推进墙体材料革新，将起到积极的作用，在促进大量的工业废水的综合利用。
市政废物减量化，资源和无害化，循环经济的标题的含义。中国的城市化过程中，应特别注意垃圾围城的问题。从目前的发展循环经济的重点应该是都市固体废物减少，回收和处置中的重要地位。在过去的20年里，中国的城市生活垃圾的7％以上的速度递增。全国668个城市为全国各地的生活在2000年150万吨的垃圾，总累计量60万吨。 “垃圾是放错了地方的资源”，这已成为许多人的共识，放置在。调查发现，城市的北京，上海，广州和其他可回收的生活垃圾的东西越来越多。有机物质，如约50％的含量为312％的废纸，从约5％至约14％的废塑料制品。这些都可以回收利用。在目前的技术条件下，小型和中等规模的城镇优先废物堆肥，很多地方已经取得了成功经验。大城市利用垃圾焚烧发电，多层次利用和产生的能量，广州，上海等城市也取得了成功。
第五，中国发展循环经济的对策
许多理论和实践探索表明，循环经济是唯一的出路实现可持续发展。 ，有些地方在全国循环经济生态工业园区概念的设计，其中一些已建成投产。的企业达到了设计要求入学的法律框架是可行的和现实的，和业务，以获取经济利益的能力，是生态工业园区的成功的关键。的发展，中国的循环经济，需要的联合努力的政府，企业，科学界和公众，通过建立的监管制度，经济激励措施的形成，以及相关的技术和其他措施，推动发展的。中国循环经济的发展，提出如下建议。
（一）建立促进循环经济的法律，法规
国家制定了一些政策和措施，鼓励资源综合利用，但到目前为止，没有人在这方面的法律规定，在一定程度上影响了工作的开展。从粗放型向集约型执行我们的生产转变，提高经济发展的质量和效益，是不是可以完成。有限公司的发展阶段，许多国家的宏观努力在不知不觉中抵消的浪费资源和污染环境的微观行为。因此，根据海外发展循环经济的经验，必须加快发展循环经济的必要规定，引导和规范循环经济的法规，坚决杜绝短期行为和直接的现象。
目前，全国人大已经通过了“清洁生产促进法”将在明年实施，从法律上促进中国循环经济的发展，这是一个良好的开端。但不够的，应该有更多的法律和法规。固体废物污染环境防治法“的一般原则，虽然提到”充分合理利用固体废物“，但仅表示，没有可操作性的原则。近年来，国家经贸委资源综合利用，全国人民代表大会和资源综合利用，综合利用工业固体废物综合利用废旧物资的立法计划中包含的法律制度，这是非常必要的。应加快立法步伐，形成一个法律框架，为发展中国的循环经济体系。
（二）
投资和消费政策引导发展循环经济是循环经济发展的火车头拉动。产业政策应该强调提高效率的资源利用和环境保护，提高经济竞争力，促进经济结构的战略性调整，以促进循环经济的形成和发展。选择的投资政策和项目，鼓励和限制投资方向倾斜方向的调整和产业结构的升级。例如，在天然气工程建设的投资可以改变城市能源供应结构，减少二氧化硫和烟尘排放因燃烧煤炭，在公共交通设施的发展，地铁，轻轨等交通设施的建设投资的主要动力电，可以减少汽车尾气排放。消费者引导公众对环境友好的绿色环保产品，通过宣传和教育，要求循环经济的发展。各级政府在刺激需求的采购计划通过循环经济起到示范作用，并影响公众。