非法占用集体农用地40多亩，当事人拒绝退还土地并恢复土地原状，属于违法行为吗？政府那个部门能够处理？

Question

我们村里总共就70多亩集体农用地，30多亩租赁给村民A做为鱼塘养殖。另外的40多亩土地，被其他村民B通过不正当方式非法侵占用于种植树苗，村民B侵占将近十年时间，期间未于社区签订承包合同，也未缴纳过一分钱租金。期间村民B还以各种理由在社区拿走26000元的青苗赔偿款。现在社区多次发通知要求村民B退还非法侵占的集体农用地并恢复土地原状，村民B一直拒绝退还土地并恢复土地原状。这样的情况，村民B一味的拒绝退还土地，拒绝恢复土地原状。按照我国的法律、法规，社区得采用何种方式才能合法的拿回土地？并恢复土地原状？是否得土地部门介入，出具行政责令退还通知书，才算合法呢？

Answer 1

我们知道，如果要使用土地的，需要取得土地的使用权，在城镇需要取得国土局审批，在农村需要取得土地的承包经营权。那么，非法占用土地如何处罚呢?今天，华律网小编整理了以下内容为您答疑解惑，希望对您有所帮助。

根据《土地管理法》的有关规定，非法占用土地的处罚方式主要包括：

①责令退还非法占用的土地。即将非法占用的土地恢复到占用以前的状态，如果非法占用的土地是公共用地或未确定给单位和个人使用的国有土地的，要恢复到占用以前的原貌;如果非法占用的土地是其他单位和个人使用的国有土地的，要将非法占用的土地退还原使用者，由此而给原使用者造成损失的，可以依法追究违法使用者的民事责任;如果非法占用的土地是农民集体经济组织的，作出处罚决定的土地行政主管部门应当责令其交还原农民集体经济组织。

②限期拆除新建的建筑物和其他设施。

如果在非法占用的农用地上新建了建筑物和其他设施的，并且这些建筑物和其他设施是违反土地利用总体规划的，作出处罚决定的土地行政主管部门应当责令违法者在一定期限内予以拆除，恢复土地原状。

③没收新建的建筑物和其他设施。

如果在非法占用的土地新建的建筑物和其他设施是符合土地利用总体规划的，作出处罚决定的土地行政主管部门应当予以没收。

④罚款。

对非法占用土地的，除采取上述处罚措施以外，还可以对当事人处以罚款，但罚款是选择性适用条款，是否给予罚款，由土地行政主管部门根据违法情节而定，至于罚款的具体幅度和标准，应由《土地管理法实施条例》作出明确规定。对非法占用土地的，对当事人处以罚款，《土地管理法实施条例》第四十二条规定，罚款额为非法占用土地每平方米30元以下。

⑤行政处分。

给予行政处分的对象是非法占地单位的直接负责的主管人员和其他直接责任人员。给予行政处分的依据是《国务院关于行政机关工作人员奖惩暂行规定》和《企业职工奖惩条例》。行使行政处分的机关是有关责任人员的所在单位或者上级机关。

⑥刑事责任。

主要是指非法占用土地的行为情节严重，触犯《中华人民共和国刑法》第三百四十二条时，行为人应当承担刑事法律责仃，包括有期徒刑或者拘役、单处或者并处罚金等。需要说明的是，构成此罪，必须是非法占用耕地。《中华人民共和国刑法》第三百四十二条规定，违反土地管理法规，非法占用耕地、林地等农用地，改变被占用土地用途，数量较大，造成耕地、林地等农用地大量毁坏的，处五年以下有期徒刑或者拘役，并处或者单处罚金。

Answer 2

额，你说的很清楚，其实也很简单，最基本的就是村里面协调，协调不成，如果你有证据那就可以起诉，我说的是流程，我想你也知道，但是呢？为什么村里面不协调呢？是不是有厉害关系呢？如果对方天线够，你不管怎么做都是没有用的，只能告到比如说省级！

Answer 3

情况不明不好讲，从法律上来讲，当然是当地土地管理部门了，因为这属于他们的职责范围。

Answer 4

非法占用集体农用地大概40多亩，当事人拒绝退还土地，这个应该交给公安部门来处理

Answer 5

即是非法占有政府部门那就有权处理屿。