不矛盾。
教育部出台，要求有研究生院的高等学校，保送研究生名额一般按该校应届本科毕业生数的15%左右确定。
在教育部下发的《全国普通高等学校推荐优秀应届本科毕业生免试攻读硕士学位研究生工作管理办法（试行）》中，对未设立研究生院的“双一流”高校，要求一般要按应届本科毕业生数的5%左右确定。
经教育部确定的人文、理科等人才培养基地的高等学校，按教育部批准的基地班招生人数的50%左右，单独增加推免生名额，由学校统筹安排；对国家发展急需的专业适当增加推免生名额。
另外，设有研究生院的高等学校接收该校推免生的人数，不得超过该校推免生总数的65%，其中地处西部省份或军工、矿业、石油、地质、农林等特殊类型的高等学校，上述比例可适当放宽，但不得超过75%。
扩展资料：
出国留学要有良好的语言基础，高中生可以在国内也可以在国外考托福或雅思，而大学生必须要先考过托福或雅思后才能出国。
对研究生来说，在考过托福或雅思的基础上，如果学的是理工科则要考GRE，然后根据学校和专业的不同要求来决定是否要增加专业类的考试，而学商科的话要考GMAT。
雅思的考试费用为1700元人民币，托福为1415元人民币，GRE考试费为1155元人民币，GMAT考试费用为1725元人民币。
另外，赴法国留学如果考TEF的费用为800元人民币，赴德国留学参加德福考试的费用为1575元人民币，到“留德人员审核部”申请留学德国的审核考试费为1700元人民币。
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