让“三个功能区”良性互动
早在2007年，安溪就将龙门、官桥两镇的大部分区域纳入大县城规划控制区进行管理，设立行政执法分局负责区域内的规划管理和控制工作。2008年年底和2009年6月，先后对南翼新城以新兴城市标准进行规划，突出“工业、旅游、城市”三位一体，构建宜居宜业宜游的山水新城。经多次论证、修改，现已将南翼新城基本定位为海西生态健康旅游新城。
小城镇综合改革建设试点工作开展以来，安溪以南翼新城的规划为基础，进一步完善提升，明确城市的功能定位及区域分工：在龙门东侧发展以龙桥园为主体的工业集中区，对现有工业进行整合、壮大、提升，主要承载绿色食品、轻工制品、高新技术等产业；在龙门的西侧及南侧发展旅游产业，根据环境特点，打造以温泉疗养、山地运动为基本功能，以休闲娱乐为提高功能，以商务会议、康复保健为专门功能，多层次、多功能旅游开发建设格局；在龙门中部构建行政金融中心区、商贸居住区，让“三个功能区”良性互动推动区域协调发展。
要做好小城镇综合改革建设试点工作，需要一支坚强有力、能征善战的干部队伍。安溪专门从县直有关部门抽调后备干部、精干力量充实到管委会办公室，仍然从事本职业务和工作，但行政管理权限随人员全部下放至新城开发建设一线，使南翼新城在建设中实现扁平化、紧凑型的行政管理。
项目带动
“581”构建基本框架
小城镇综合改革建设试点工作启动以来，省政府出台了《实施意见》及相关的三个配套文件，省里各有关单位也相继出台了许多相关政策措施。安溪认真组织研读有关政策，策划储备一批项目主动对接政策。
按照建设“布局合理、特色明显、生态优美”的小城镇发展格局，根据原有的产业基础、区域特色，安溪重点确定了“581”建设项目（即5公里的启动区、8大项目建设、100亿元的投资），迅速构建小城镇的基本框架。
“5”，指对从官桥龙桥园入口至龙门高速路入口5公里长的主干道进行提级改造。
“8”指迅速启动8大项目：投资20亿元建设国家数据灾备中心；投资30亿元，建设占地5400亩的天湖旅游项目，完成高尔夫球场18球洞的建设；投资35亿元，建设占地6400亩的连捷安溪温泉世界项目，预计今年上半年完成征地拆迁，下半年开工建设；投资10亿元建设旺旺总厂项目；启动行政中心建设项目；建设从龙桥园到高速路入口3公里长的龙桥迎宾大道；建设小城镇主题公园；启动龙门寮山商贸市场建设。
“1”，指在三年内完成100亿元投资，即基础设施投资50亿元；连捷温泉项目投资30亿元；天湖旅游项目投资20亿元。
安溪南翼新城在建或已建成的项目有：中国国际信息技术福建产业园，两岸金融研究中心，两岸特色食品交流中心，上海世博会澳大利亚馆，上海音乐学院社会教育培训基地，福建外包服务学院，台湾旺旺集团福建总厂，奥特莱斯购物城，天湖休闲旅游中心，世界温泉山庄度假村，中华晶都汽车博览城，威禹新能源产业园，低碳城市示范模型和低碳城市论坛会址等等。
