第1个回答 2015-12-13
中国落后的根本原因是“穷折腾”!必须建立长期稳定的土地使用制度，即实行土地永久使用权和级差使用税制度]
土地使用权是物权的基石，不附带土地使用权的物权只能是空中楼阁。只有建立长期稳定的土地使用制度，才能使中华民族成为积累财富的民族。因此，我国应该实行土地永久使用权和级差使用税制度。
中国人过去老是“穷折腾”，不会积累财富，其主要原因是不稳定的土地使用权。国家富强安定来自民心稳定，稳定的职业，稳定的收入，稳定的住所，而且还要能有留给后代的产业，也就是使大多数家庭成为中产阶级。世界范围内的所有国家无一例外，不管实行什么样的制度，凡是建立稳定土地使用制度的国家或地区，都富裕，反之，都不会富裕。可以肯定，我国如果有了一部适合国情的完好土地制度，中国也自然会成为一个会积累财富的民族，要不了两、三代人，中国就可能雄立于世界富民强国之林。
一、现行土地制度的弊端：
我国是社会主义国家，土地的终极所有权属国家，这是无可非议的。但是，现行土地制度存在很明显的弊端，土地利用不经济，流转不规范，不利于可持续发展。
1、土地利用不经济 土地虽是国家最宝贵的资源，但却没有变成国家财富的稳定和重要来源。现在只有极少部分所谓“国有”土地可以在市场上流转（出让），由于无严格的法律规定，弊端百出，例如，为了招商引资，各地争相零地价出让土地，国家应该得到的却白白被流失，据说，目前不少问题都出在土地流转中。而另一方面，绝大多数土地却属于无偿使用(比如有些国有企业和农民的土地)，这虽然可说成是国家对民众的让利行为，但土地应有的效益却无法得到发挥。特别是在农村实行承包制的土地，尽管有不少农民已不以土地为生，把承包的土地当作“鸡肋”，但因为使用成本低，又弃之可惜，于是便造成大面积撂荒，甚至因眼前利益，对土地进行永久性破坏，这种现象相当普遍。
2、分类太多，管理复杂，不利于流转 现在土地属性以国有、集体(但又名不副实)分类，实际中还存在具有30年、50年、70年使用权的法人所有或私人所有，由于分类多，只能分类管理，多头管理。就农村而言，我国农业生产方式落后，效益低下，主要原因是不能实现土地的规模和现代化经营，另一方面，城市化虽然要求大部分农民必须放弃土地，但由于承包制下的土地流转受到很多限制，转让收益低，不足于对进入城市或转变职业的农民起到过渡性补偿作用，因此，如果继续实行现行的土地承包经营制，每个农户都只能在自家的小小田块里靠老人们用传统方式劳作，要实现农业现代化和农村全面小康几乎是不可能的。
3、影响可持续发展 除已开发土地效益低下，人为破坏严重外，我国还有相当规模的土地未被开发利用，因无人管理，在一天天地加剧荒漠化，所造成的生态后果不堪设想。
二、我国要实现可持续发展，必须建立稳定和完善的土地制度，实行级差土地使用税制。
新土地制度---级差使用税制度的设想：取消土地集体所有制，保留国有一个属性，国家之外的任何人（包括法人）拥有土地，只拥有使用权，将农村土地承包权改为使用权。所有土地不规定使用年限，如不被国家征收或自愿转让可以永久拥有使用权和继承权，同时，统一实行级差土地税制度（由国家土地税法和省级政府税法细则规定），使用者只须根据不同区位、不同使用性质和规定期间交纳不同的土地使用税，使用者如不能依法交税，国家有权收回土地。
采纳哦！！！！