第1个回答 2017-07-10
随着营改增试点的全面推开，增值税发票在经济活动中的需求量越来越大，一些不具备自开票条件的小规模纳税人和自然人，需要到国税局申请代开发票，同时到地税局缴纳相关地方税费。各级税务机关积极优化服务手段，想方设法为纳税人代开发票提供方便，但在个别地方依旧存在纳税人申请代开发票报送资料复杂，国税地税多次跑、税务银行两头跑的情况，影响了纳税人的办税体验。
“纳税人之所需，税务人之所向。此次《公告》加强了对代开发票办税流程的明示和指引，使纳税人对代开流程更加清楚、熟悉，增加了纳税人的确定感。”税务总局纳税服务司相关负责人介绍，《公告》切实解决了纳税人办税中的“痛点”“堵点”“难点”问题，让纳税人少跑腿、少费时、少花费。
《公告》根据纳税人申请代开发票所在办税服务厅的类型，将代开发票办理流程确定为两种情况：
一种是由国税局代征地税税费的办税大厅，流程分三步：第一步，在国税局办税服务厅指定窗口提交纳税申报单等必要资料；第二步，在同一窗口申报缴纳税费；第三步，在同一窗口领取发票。
另一种是国地税合作、共建的办税服务厅，代开流程分四步：第一步，在办税服务厅国税局指定窗口提交纳税申报单等必要资料；第二步，在同一窗口申报缴纳税费；第三步，到地税指定窗口申报缴纳有关税费；第四步，到国税指定窗口领取发票。本回答被提问者采纳