供热报停是由国家发展改革委、建设部提出，各地人民政府颁布的《城市集中供热管理规定》规定的。
其中关于供热报停的规定有
1、在不影响其他用热户正常采暖和供热设施安全运行的前提下，用热户要求暂停供热的，应当到供热单位办理暂停供热手续，交纳热能损耗补偿费。
2、关于热能损耗补偿费的收取原因：“暂停供热用热户需向供热单位交纳20%的热能损耗补偿费，主要基于以下理由，由于供热系统的特殊性、复杂性，每个用热户都是供热系统的组成部分，停热对整个系统的运行工况是有影响的，还会影响其他用热户的用热效果。
3、供热系统建设具有区域性，无论用热户是否用热，都要对设施进行维修和管理，维修和管理所需资金的主要来源就是用热户交纳的热费（或补偿费），这样才能保障供热设施的完好和供热单位的生存发展。
4、现行供热成本中，包括按用热负荷占用的固定成本和按供应热量的可变成本两部分，其中固定部分成本占供热成本的20%以上。固定成本主要考虑供热设施的折旧、维修以及建筑公共部分耗热，尽管与用热户是否用热没有直接关系，也须有这部分投入，其费用应由全体用热户分担。
变动成本是指部分水、电、燃料等费用，用热户暂停供热后，只是减少了变动成本的支出，固定成本中的人工、维修、折旧等费用不会因某些用户暂停供热而减少。
扩展资料
申请办理暖气报停的手续：
1、客户持产权证明原件、产权人身份证原件到热力总公司客户服务中心申请，填写《停止供热业务登记单》；
2、客户申请停止供热的房屋无拖欠热费；
3、客户按物价部门核定的标准交纳停供工时费及相关费用；
4、热力客户申请停供的房屋需全部停止供热（不允许部分停供和拆除）；
5、采暖设施周边有装潢或其他障碍物的客户须自行拆除；
6、停供后不影响其他客户供暖；
7、在规定期限内办理。
参考资料来源