“农村包围城市”这个词汇最早出现在毛泽东的《湖南农民运动考察报告》中，指的是农村通过发展自己的力量，包围城市，最终实现农村革命夺取政权的战略。然而，如今的“农村包围城市”已经不再是一个革命口号，而是一种城乡统筹发展的新思路。它的意义在于，通过发挥农村的人力、物力和市场优势，实现城乡资源的互补和优化，促进城乡经济、社会和生态的协调发展。
第一步：加强农村基础设施建设
农村基础设施建设是实现农村包围城市的重要前提。农村基础设施建设包括农村道路、农村电网、农村自来水、农村污水处理等方面。加强农村基础设施建设，可以提高农村生产力和生活水平，为农村发展提供有力支撑。
第二步：发展农村产业经济
农村产业经济是农村包围城市的重要手段。发展农村产业经济，可以提高农民收入和就业水平，促进农村经济发展。同时，发展农村产业经济也可以为城市提供优质的农产品和生态产品，实现城乡互利共赢。
第三步：推进城乡一体化发展
城乡一体化发展是农村包围城市的重要目标。推进城乡一体化发展，可以实现城乡资源的优化配置和互补发展，促进城乡经济、社会和生态的协调发展。同时，城乡一体化发展也可以促进城市和农村之间的人口流动和资源流动，实现城乡共同发展。
第四步：加强城乡合作社建设
城乡合作社是实现农村包围城市的重要组织形式。加强城乡合作社建设，可以实现城乡资源的有机结合和互补发展，促进城乡经济、社会和生态的协调发展。同时，城乡合作社也可以为农民提供更好的服务和更广阔的市场，促进农民增收致富。