简述西方国家公务员制度的基本特征。

Question

如题所述

Answer 1

【答案】：西方国家公务员制度经过在实践中的不断修正和完善，已经基本上形成了一个比较健全、科学和系统的管理规范体系。西方国家公务员制度的基本特征主要体现在以下七个方面：
(1)实行职业常任。指把公务员从事的公务工作当作一种职业性工作，把公务员看成如工程师、医生、教师一样，是一种职业性工作人员，不随政党选举的更迭而进退，无过失即可长期任职，不得被随意辞退。
(2)公共权力依附于公务职位。指公务员的权力大小是由公务员所在职位决定的，权力不随人走，公务员只能利用所在职位赋予的权力来完成本职工作。
(3)贯彻用人唯贤原则。指用人根据才能，而不是依据个人背景和人际关系，保证人们具有均等的任官机会，公开竞争考试，按考试成绩择优录用。
(4)实行功绩考核制。指严格按照工作任务等较为客观的标准来确定公务员的工作成效，并以此作为决定公务员升降和奖惩的参考。
(5)对公务员进行统一管理。指由全国统一的公务员人事管理机构，依据全国统一的公务员法规和政策，对各部门的公务员实行直接或间接的综合管理。
(6)注重专业技术人才。指否定政党分赃制倡导者所谓的“政府工作人人皆可为之”的理论，把是否具有现代公务职位所需要的专门知识和技能作为录用公务员的重要标准。
(7)讲究职业道德。指要求公务员培养团结合作精神，增强荣誉感和责任心，要忠于国家、廉洁奉公、严守机密、克制言行、不参加任何经商赢利活动等。