河北省会的变迁及原因是什么？

Question

如题所述

Answer 1

　　河北省会变迁
　　全国 30 多个省份中，可能没有一个省像河北这样频繁地变更省会驻地。
　　大清时期：省会两地半
　　清顺治十六年（公元 1659 年） ，正式设立直隶省，巡抚驻大名府。大名， 是河北省第一个省会。雍正八年，设直隶总督署于保定，省会遂迁往保定，直至晚清。对外通商之后，直隶总督兼任北洋大臣，总督也常常在津门办公。基 本上是夏在天津，冬在保定。这样说来，天津也算半个省会。
　　民国初期：省会三加二
　　民国肇建之后，设直隶省会于天津。1928 年 6 月改直隶省为河北省（河北 省名出现） ，省会仍在天津，但 10 月即迁北平。两年后，即 1930 年 10 月，省 会再迁天津。稳当了不到五年，1935 年 6 月，天津改为直辖市，河北省会又迁 保定。 从民国成立到抗战爆发的短短 25 年间， 河北省会在平津保之间辗转反侧， 先后共搬迁三次。其中两次光顾天津，加在一起二十年，时间最长。北平、保 定都是两年多。所谓“三加二” ，就是省会待了三个地方，其中一地是两次。
　　抗战时期：省会无定所
　　接下来的日子更是一言难尽。日寇入侵之后，华北沦陷，河北省政府成了 流亡政府，四处流浪，居无定所。或者说，办公人员逃到哪里，哪里就是省会。 抗战胜利后，河北省政府在西安恢复办公，不久回迁北平。但值得一提的是， 抗战期间，包括解放战争期间，我党力量已经管控了河北的很多区域，分别建 有晋察冀、晋冀鲁豫、冀中南等革命根据地。每个根据地都有自己相对稳定的 政治中心，如阜平、涉县、南宫等，也可看作是各自的“红色小省会” 。总之， 从抗战爆发到全国解放的 12 年间，河北省没有统一的、固定的、公认的省会。 解放前，烽火连天，兵荒马乱，河北省省会饱受颠沛之苦。遗憾的是，解 放后仍然没有稳当下来，又经过了三番五次的大折腾。
　　新中国时期：差点成为四加三
　　一、建政保定，议迁石市。
　　1949 年 7 月，华北地区大部解放，河北境内解 放区连成一片。华北人民政府决定，整合各根据地地方政权，建立统一的河北 省。中共河北省委、河北省人民政府相继在保定成立，保定成为共产党领导的 河北省第一个省会。但到 1954 年，差点搬到石家庄。当时，恢复生产、和平建 设成为国家工作的中心任务。河北省党政领导认为，省会保定工业基础较差， 很难成为工业大市。而是假货组昂工业比较发达，交通十分便利，且为军事要 地，乃更为理想的省会驻地。于是一方面向国家打报告，一方面成立了省会迁 移筹备委员会， 开始了前期准备工作。 石家庄市也开始了作为省会的城市规划， 确定把省政府建在现在的省军区一带。但是省会搬迁耗资巨大，我省经济能力 难以承担，为贯彻中央“厉行节约，反对浪费”指示，省委决定省会暂缓迁石， 集中一切力量完成第一个五年计划。
　　二、离开保定，迁往天津。
　　1958 年大跃进时期，人们热情高涨，胆魄宏大。 为了工农互促，全面跃进，该年 4 月，省一届人大七次会议决定，省会由保定 迁往天津。在那风风火火的岁月，一年之内完成了搬迁。
　　三、加强战备，离津回保。
　　不到十年，再起波澜。1966 年，美国扩大了侵 略越南的战争，并将侵略矛头指向我国；同时，中苏关系恶化，战争危险加剧。 天津地处沿海，是国防前哨，一旦开战，即为战场。为响应毛泽东同志“备战、 备荒”指示，河北省委决定将省会撤出天津，迁回保定。 （不仅仅是因为天津直 辖这一个原因，天津直辖是省会迁保的次年，即 1967 年）为适应备战需要，采 用“大分散，小集中”方式安排办公场所，省委机关、省人委机关和省军区搬 到保定周围各县。而保定地直、市直的许多单位，则迁移到新城、定兴、定县 等更远地方。1966 年五一前后，省会回迁基本完成。
　　四、文 革爆发，离保迁石。
　　省会回保没几天， “文 化大革 命”爆发，河北省 党政大权被造反派夺走。在长达两年的时间内，保定省市之间、党政之间、干 群之间、不同的群众团体之间矛盾重重、武斗激烈，整个社会陷入无政府状态， 省会已经无法存身。1968 年 1 月，北京军区在北京召开河北省革命委员会筹备 会议。认为，石家庄工人阶级队伍比较坚强，又是重要的交通枢纽，可以形成 全省的政治、经济、文化中心，建议河北省省会由保定市迁至石家庄市。同年 2 月 3 日，经中央批准的河北省革委会在石家庄成立，石家庄成为河北省新省 会。
　　五、驻石望保，险些再搬。
　　省会迁石后并不平静，又有一番“留石”和“回保”的争论。1970 年前后，当时的省领导刘子厚等认为，石家庄城市规模太小， 不宜做省会，还应还都保定；而华北局领导人李雪峰则认为，石家庄有铁路公 路通往太行山，便于疏散和隐蔽，是理想的省会驻地。各执一词，相持不下。 1971 年 3 月，周恩来总理批示，河北省省会就地建设，不要再迁了。从此，省会便常驻石家庄，直到今天。