构建开放型经济新体制包括哪些方面

Question

如题所述

Answer 1

构建开放型经济新体制的主攻方向，也立足当前，提出了不少重要举措，主要包括放宽投资准入、加快自由贸易区建设、扩大内陆沿边开放三大方面。

　　一、“放宽投资准入”。 第一、在政策法规上，统一内外资法律法规，保持外资政策稳定、透明、可预期；第二、在开放领域上，推进金融、教育、文化、医疗等服务业领域有序开放，放开育幼养老、建筑设计、电子商务等服务业领域外资准入限制，进一步放开一般制造业；第三、在对外投资主体上，确立企业及个人对外投资主体地位，允许发挥自身优势到境外开展投资合作，允许自担风险到各国各地区自由承揽工程和劳务合作项目，允许创新方式走出去开展并购投资、证券投资、联合投资等；第四、在实施途径上，通过建设上海自由贸易试验区，为全面深化改革和扩大开放探索新途径、积累新经验；第五、在管理体制上，要求加快同有关国家和地区商签投资协定，改革涉外投资审批体制，完善领事保护体制，提供权益保障、投资促进、风险预警等更多服务，扩大投资合作空间。

　　二、“加快自由贸易区建设”。当今世界，由于 WTO 多哈回合谈判停滞不前，不少国家和地区在积极探索建立双边和区域自由贸易区，主要经济体纷纷将商谈自贸区作为重要战略推动，自贸协定已成为大国开展地缘政治和经济博弈的重要手段，例如美国正在推动的 TPP（跨太平洋战略经济伙伴协定）、TTIP（跨大西洋自由贸易协定）谈判。面对新的国际贸易体制规划，为了确保我国在全球自贸区格局调整中不被边缘化，更好地开展国际经济合作，《决定》提出了四个新，即“以周边为基础加快实施自由贸易区战略”的新战略思维；“改革市场准入、海关监管、检验检疫等管理体制”形成新的管理体制；“加快环境保护、投资保护、政府采购、电子商务等”新的议题谈判；“形成面向全球的高标准自由贸易区网络” 的新网络平台；同时也提出“扩大对香港特别行政区、澳门特别行政区和台湾地区开放合作”。

　　三、“扩大内陆沿边开放”。早在 1993 年十四届三中全会决定中就提出了实行全方位开放的问题。20 年来，我国内陆沿边开放取得很大进展，但是与沿海开放发达地区相比还有不小的差距。此次《决定》进一步扩大内陆沿边开放，明确提出，一是抓住全球产业重新布局机遇，推动内陆贸易、投资、技术创新协调发展；二是创新加工贸易模式，形成有利于推动内陆产业集群发展的体制机制；三是推动内陆同沿海沿边通关协作，形成横贯东中西、联结南北方对外经济走廊；四是实行特殊方式和政策，加快沿边开放步法；五是推进内陆地区国际大通道建设，加快同周边国家和区域基础设施互联互通建设，推进丝绸之路经济带、海上丝绸之路建设；最终通过内陆沿边开放形成全方位开放新格局。

Answer 2

第一、在政策法规上，统一内外资法律法规，保持外资政策稳定、透明、可预期；第二、在开放领域上