12月2日是全国交通安全日，中国疾病预防控制中心慢性非传染病疾病预防控制中心伤害防控与心理健康室副主任邓晓在由北京大学社会化媒体研究中心主办的“电动自行车道路安全与伤害预防主题研讨会”上提醒广大电动自行车骑乘人，知危险会避险的第一要义就是正确佩戴安全头盔。
电动自行车俗称“肉包铁”，没有外壳保护，一旦发生交通事故，骑乘人将直接面对危险。研究显示，颅脑损伤是道路交通事故致死的最主要原因，但相比而言，电动自行车使用者因颅脑损伤致死的比例更高，超过80%。其主要原因是，一旦发生碰撞事故，电动自行车使用者多以头部先被撞击或者触地。
邓晓介绍，“两轮车驾乘成员发生道路交通碰撞后，伤害的严重程度主要取决于是否佩戴具有防撞性能的安全头盔。自行车安全头盔能够减少63%的头部受伤，不戴安全头盔的两轮机动车驾驶员受伤人数是戴头盔者的3倍之多。”
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专家呼吁国家立法强制佩戴安全头盔
目前，全国上海市、衢州市等多地已立法对电动自行车佩戴头盔作出相关规定。施立栋副教授介绍，地方立法对推动佩戴头盔、降低道路交通伤害成效明显。2019浙江宁波市和嘉兴市通过现场查处未按规定佩戴安全头盔的行为，使涉及电动自行车的交通事故死亡人数分别同比下降43%、61%。此外，江苏省公布数据显示，江苏电动自行车法规实施后，13个地市头盔佩戴率明显上升。
针对佩戴安全头盔立法问题，施立栋谈到，“公安部在工作部署中对摩托车和电动车两类车辆要求是不一样的，其中骑乘摩托车不戴安全头盔将被处罚，而电动车的要求则是加强宣传并引导，地方可根据各地立法状况来决定是不是适用更加强有力的处罚措施。”
同样针对安全头盔，两者处罚力度却不同？对此，苏州大学王健法学院施立栋副教授认为这背后的制约主要在于目前全国立法层面没有明确提出电动自行车头盔佩戴的强制性要求，导致地方电动车头盔立法还存在着合法性困境、法制不统一及配套措施不完善等问题。
对此，施立栋建议尽快推动头盔写入国家立法，缓解目前地方推动头盔立法合法性时存在的缺陷。此外，头盔生产及销售标准、外卖快递等重点行业监管、相关保险以及头盔寄存等相关配套措施问题，都需要进行考虑并完善。