资产评估机构现存在的问题有哪些

Question

如题所述

Answer 1

1.中国资产评估行业公信力待提高。资产评估作为咨询行业，最基本的问题就是诚信，即资产评估质量。能否提供公允的资产评估价值是关键。但是，资产评估行业的违规和诉讼案件，却不得不让公众对资产评估行业的公信力产生怀疑。如2001年“麦科特欺诈上市案”；“新宇软件事件”、“海南新华事件”、“中诚事件”等等。后果严重，损失巨大，教训深刻，说明资产评估行业存在问题，行业公信力有待改善提高。2.中国资产评估行业存在的评估质量问题。2004年3月，财政部和中国资产评估协会组织和实施的全国资产评估行业执业质量大检查工作，让公众看到了中国资产评估行业的实际执业情况。结果表明，目前全国有评估机构3 355家，但在检查中发现问题的就达到1 871家，占总数的55.8%。暴露的问题总数达到5 130个。在这些问题中，评估机构不符合设立条件的有565个，占11.01%；执业质量问题4 125个，占80.41%；其他问题440个，占8.58%。执业质量低，基本条件差，内部管理不规范是当时存在的主要问题。2005—2006年，中评协还收到其他相关部门转发的案件。2007年，分别对具有证券业务评估资格的特别团体会员和一般团体会员的执业质量检查，抽查比例超过团体会员总数的20%，虽然检查结果较2004年时有提高，但是整体执业情况仍然有不足之处。财政部及中评协根据实际情况，已经将检查工作变成了一种提高执业质量的方法。同时也说明中国资产评估行业评估质量有待提高。3.部分注册资产评估师胜任能力堪忧。注册资产评估师的胜任能力分为三个方面：职业知识、基本专业技能、职业道德。而实现这三个方面，就需要在资产评估师学历教育、准入制度、继续教育研究这三个方向努力实现。从结构上看中国的注册资产评估师，属于基础从业人员多，而高层次的综合性人才明显缺乏的状况。目前中国本科以上学历人数在50%左右，而美国等发达国家为85%以上水平。由于中国资产评估行业的简短历史，注册资产评估师的准入制度更是在1995年才初步建立，与发达国家相比，在很多方面还是差距。中国资产评估继续教育则是在1998年之后才逐步建立起来的。