老旧小区改造是有利于多数人，但是在改造过程中未免影响底层住户的个性利益，这是一个多数人利益和少数人利益如何平衡的问题，所以，通过沟通了解不同意方的原因，以协商寻求解决方案。如确实协商不成，如果能取得专有部分建筑面积占小区建筑面积2/3以上，同时2/3以上业主同意，也可以考虑起诉。
先进行协商，倾听住户的诉求，但是如果只有一户经过多次沟通，仍不同意则在对其进行一定补偿后，进行整个的暖气改造。下水主管道是不允许私自改造的，造成2楼以上5用户下水管不通的原因，是1楼用户私自改管造成。所以1楼用户要负全部责任，需自行修复且承担费用。楼上5用户可以把问题反映给物管，让物管督促1楼用户执行。若果都无结果，可以联名与1楼住户打官司或提起仲裁，用法律武器保护自己的权益。地下管道属公共设施，属全体业主或街道所有，单户业主无权私自截断，该行为侵犯了其他业主或者居民的合法权益，影响了城市建筑建构或街道结构，妨害了相邻关系。如果造成损失的，可以向人民法院起诉，要求他停止侵害、恢复原状、赔偿损失。
只有一户不同意改管道处理方法如下：
1、业主对其建筑物专有部分享有占有、使用、收益和处分的权利；
2、业主行使权利不得危及建筑物的安全，不得损害其他业主的合法权益。小区业主为方便使用改造排水管等设施时，应当考虑到是否损害他人的合法权益。在未经过业主的同意时，不能擅自对他人的房屋进行改造。另外，物业公司应当严格履行管理职责，未经他人允许，不能擅自将他人房屋钥匙随意交由其他人使用，否则，应当承担管理不善的责任；
3、业主对建设单位、物业服务企业或者其他管理人以及其他业主侵害自己合法权益的行为，有权请求其承担民事责任。
办理燃气管道改造详细流程：
1、安装申请：首先就要向市场发展部提交申请。市场发展部接到申请后会在5个工作日内派人到业主家实地考察，之后给业主答复，并且安排一系列安装细节；
2、开户：房产所有人则需携带本人身份证、房产证及开户通知书到燃气公司，来签订燃气民用供用气合同，并且缴纳相应的开户费用，燃气公司会在5个工作日内派人到业主家安装燃气表并进行点火测试，若装修业主是租户，那么则需要携带本人身份证、房屋租赁合同及开户通知书到燃气公司去申请开户；
3、改造施工：若业主是想要迁、移、改、装燃气表或燃气管道，得需要向燃气公司提出申请，然后由燃气公司上门勘察，并要结算勘察费。勘察人员会通过测量改装的尺寸等为依据计算改装费用，然后会派人上门施工，施工完结算改装费。
希望以上内容能对您有所帮助，如果还有问题请咨询专业律师。
【法律依据】：《中华人民共和国民法典》第二百八十八条
不动产的相邻权利人应当按照有利生产、方便生活、团结互助、公平合理的原则，正确处理相邻关系。
第二百九十一条
不动产权利人对相邻权利人因通行等必须利用其土地的，应当提供必要的便利。
第二百九十二条
不动产权利人因建造、修缮建筑物以及铺设电线、电缆、水管、暖气和燃气管线等必须利用相邻土地、建筑物的，该土地、建筑物的权利人应当提供必要的便利。
《物业管理条例》第四十四条
物业管理区域内，供水、供电、供气、供热、通信、有线电视等单位应当向最终用户收取有关费用。物业服务企业接受委托代收前款费用的，不得向业主收取手续费等额外费用。
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