在建设创新型国家的战略中,以信息网络技术广泛应用为代表的信息化,无疑扮演着十分关键的角色。这一方面是因为我国已经进入世界公认的人均GDP超过1000美元以后社会会发生大变化的阶段。在这个阶段,经济、技术、科学等方面都会有一个大的突破。另一方面是因为我国已进入必须更多依靠科技进步和创新推动经济社会发展的历史阶段。经济结构将从传统生产方式向现代生产方式转变,社会结构要有更多的新兴动力,能够通过技术创新带动经济增长方式的转变。在这样的背景下,如何通过国家信息化推动国家自主创新战略的实现,就成为一个十分关键的问题。我国刚刚颁布实施的《2006—2020年国家信息化战略》,在某种意义上为我们指明了方向,也为推动国家自主创新发展战略提供了强大的动力。我们之所以做出这样的判断,主要理由有四:
首先,从我国信息化的指导思想来看,未来国家信息化的指导思想与推动国家自主创新发展战略有密切的内在联系。在信息化发展战略中,我们明确提出要以科学发展观为指导,坚持以改革开放和科技创新为动力,大力推进信息化,充分发挥信息化在促进经济、政治、文化、社会和军事等领域发展的重要作用,不断提高国家信息化水平,促进我国经济社会又好又快地发展。很显然,这个指导思想的一个重要特征,就是强调了科技创新对实现信息化战略的重要性。
其次,从信息化发展的战略方针来看,更多地突出了制度创新和技术创新在信息化发展中的地位和作用。这中间,特别强调了“完善体制机制,推动原始创新,加强集成创新,增强引进消化吸收再创新能力”等对实现国家信息化战略的重要意义,并进一步从信息安全的角度论证了科技创新的重要性。
再次,从未来我国信息化的战略目标和战略重点来看,在强调为信息社会奠定基础的同时,同样突出了提高信息技术自主创新能力对信息化所产生的深刻影响。如战略目标中提出要实现信息技术自主创新,九大战略重点中又包括加强信息资源的开发利用,提高信息产业竞争力,造就信息化人才队伍,等等。
最后,从信息化发展的战略行动来看,还专门把“关键信息技术自主创新计划”作为重要的战略行动计划之一。规划中指出,在集成电路(特别是中央处理器芯片)、系统、关键应用、自主可控关键装备等涉及自主发展能力的关键领域,瞄准国际创新前沿,加大投入,重点突破,逐步掌握产业发展的主动权。在具有研发基础、市场前景广阔的移动通信、数字电视、下一代网络、射频识别等领域,优先启用具有自主知识产权的标准,加快产品开发和推广应用,带动产业发展。
可以设想,如果在未来信息化发展的进程中,我们真的能够在关键的信息技术领域取得重要的自主创新成果,不仅可以带动其他技术领域的自主创新,而且对实现建设创新型国家的战略目标,也会起到重要的推动作用。正是从这个意义上来讲,未来我国信息化战略的推进,无疑会成为建设创新型国家的强大动力
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