“放开了”仍然“不愿生”，表明政策限制只是“生 育堵 点”之一，担心“生得起、养不起、教不好”等经济社会因素才是影响生 育的更大“堵 点”。
所以，首先要降低生 育、养育、教育成本，其次要建立更有利于生 育的职场环境。形成育儿友好型的社会环境，提高家庭生 育意愿和养育子女的能力。只有逐项消 除制 约生 育的“堵 点”，化解群 众的“生 育焦 虑”，才能从根本上解决人口问题带来的挑 战。
第一，住房问题。如果房价一直居高不下，我们这代人掏 空积蓄才能买一套房的话，我觉得大家 伙应该没那么大勇气去生二胎乃至三胎了。
第二，教育问题。教育资源分配本就不是很均衡，而且近几年家长对孩子的教育问题愈加重视甚至于稍显扭 曲，各种补习班层出不仅，不仅增加了家长的经济压力也增加了孩子的精神压力。
第三，医 疗问题。我国的医 疗环境大体上是比较好的，但是看病贵看病难的问题多少还会出现，被疾 病所压垮的家庭数不胜数，这时候再去多养一两个孩子可能就不那么现实。
第四、要完善生育休假与生育保险制度，加强税收、住房等支持政策，保障女 性 就业合法权益。
第五、要建立健全计划生 育特殊家庭全方位帮扶保障制度，完善政 府主导、社会组织参与的扶助关怀工作机制，维护好计划生 育家庭合法权 益。
第六、女 性 的职业发展问题，女 性 由于性 别因素，在求职时就会受到各种显性隐 性的职场歧 视，即便同工未必同酬。而生 育孩子时，可能直接导致职业生涯的中断，收入降低，成为一种针对女 性 的生 育惩 罚。
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