基层党建工作存在的问题和不足：党支部的地位和作用“弱化”、组织教育活动不经常。
1、党支部的地位和作用“弱化”。
一是个别单位对党建工作重视不够，存在重业务、轻党建的倾向，对党建工作责任制执行不力，党建工作“第一责任人”意识不强，“一岗两责”落实不到位。
二是少数同志不愿意做党务工作，主要精力集中在业务工作上，对党建工作只是应付、被动地去做，对党建工作组织不力，抓得不紧。三是在提倡城市管理精细化以后，日常勤务要求大幅度提高，基层中队任务重压力大，逐渐放松了对党建工作的实际落实。
2、组织教育活动不经常。
部分基层党组织生活制度落实不够全面，没有将组织教育纳入支部重要议事日程，存在重工作、轻学习的现象。
特别是对组织生活制度抓得不实，流于形式，在抓党员思想教育中，不注重对党员的集中学习，使得一些党员对政治学习兴趣不浓，导致业务理论一知半解，工作能力平平，思想观念陈旧落后，宗旨意识有所淡化。
创新基层党建工作的有效措施
1、提高认识，创新党建工作的思想观念。
一是要深刻认识到基层党建工作的重要作用，要树立发展为第一要务的观念，要明确以党建推动执法工作这个理念，抓好党建促成绩。
以作为求地位，以地位谋作为，把基层党建工作做到一线队员关心的热点上、难点上，形成党建工作与业务工作相互渗透、互相促进的局面，充分发挥好党建工作的保障和促进作用。二是深刻认识新形势、新任务对基层党建工作的新要求。
要克服“基层党建工作任务较软，内容较虚、中心、业务工作为主，党建工作为辅”的思想，要充分认识基层党建工作的重要性和党务干部的重要职责，树立“理直气壮抓党建、尽心尽职抓党建”的思想，不断增强基层党组织的亲合力与感召力，以党建工作实效去推动执法业务工作的顺利完成。
2、强化管理，健全党建工作机制。
一是健全党建工作责任制。党支部主要领导同志要负起党建工作第一责任人的意识，把党建作为整体工作的重要组成部分，统筹安排，定期研究。其他支部领导也要按“一岗双责”的要求，积极支持和配合好单位的党建工作，形成党建与执法工作齐抓共管的工作责任机制。
二是落实党员教育管理制度。基层党组织要认真落实“三会一课”制度，加强对党员的教育管理，进一步增强党员的先进性，要把对党员的管理与实行目标管理有机结合起来，努力提高党员的综合素质和能力水平，更好地激发党员的参与热情和创造活力。