义乌发展三部曲 浙江义乌有“世界最大的袜厂，国内最大的易拉罐生产企业、 圆珠笔芯生产企业、清洁球生产企业坐落其间；占世界总量40% 的电子钟表，占全国总量70%的饰品、40%的拉链、35% 的袜子在这里生产，去年市场成交额248.3亿元， 产品辐射200多个国家……”。 现在的义乌是建立在小商品大市场上的一座城市， 这是义乌从一个县发展成一个市的本钱， 也是一个令很多地方求之不得的本钱。得钱不易， 得赚钱的方法更不易。若能得到赚钱的方法，加上苦干、巧干， 得钱就是一件易事。于是，探寻义乌的发展经验就显得尤为重要了。 在建设社会主义市场经济的过程中， 为什么有的地方经济发展得又快又好？ 为什么有的地方经济发展总是不尽人意？如果谈论北京、上海、 深圳、广州等特大城市、大城市、 特区城市发展社会主义市场经济的经验，很多人或许会不以为然， 认为他们占据了太多的有利条件而不可学。而如果说浙江义乌、 温州的发展经验， 人们也许就不能说他们也占据了很多有利条件而说不可学。因此， 来自义乌、温州发展市场经济的经验， 人们或许就会多一份天然的认同感，因为他们的经验来自乡土， 来自于自己的发明创造，有别于特大城市、大城市、特区城市， 而且在某些方面已经开始领先于以前的所谓特大城市、大城市、 特区城市了。这一点， 只要看看有些城市只是一味地向中央要特殊政策就可以知道了。 发明是最难的，因为它不曾有过。在发明刚刚出来时， 发明往往不被人接受，往往要等到它具有说服力时， 人们才愿意接受。而一个人要去学习别人的发明， 还必须要放下身段才行，尽管它曾和我们一样的土气， 甚至当时还不如我们呢。学习相对于发明是比较容易的事， 因为学习的发明已经存在，并已被人揭示出来。 然而要学习后能运用却又有一个再创造的过程， 不象照搬在自然科学和工程上那样自然而然， 照搬在社会经济发展过程中却不能的，因为这里有民情、县情、 市情不同的问题，如义乌向温州学习就不是完全意义上的照搬， 而是结合了自己的特点进行了再创造。所以， 因地制宜地改进前人的发明是要费一番脑筋的， 也是要担一些风险的，但毕竟还是要比前人的发明容易得多。 这就是后来者容易居上的道理。 温州的发展经验已经概括在温州模式中，人们已经耳熟能详了。 义乌的发展经验却因温州模式的名气过大而被许多人忽略了， 以为完全和温州一样，事实上是有差异的。 义乌的发展模式的确是温州模式的复制，“义乌当代发展史载明， 义乌人起初向温州学习兴办民间市场的经验，并与自身历史悠久的‘ 糖换鸡毛’传统做法结合起来，办起了小商品批发市场。” 除了义乌人民知道温州模式的秘诀，义乌市政府有没有贡献？ 有贡献，又有哪些贡献呢？因为人们知道温州模式中温州市政府的“ 无为”做法， 就往往会先入为主地产生义乌市政府在义乌市发展市场经济中也是“ 无为”做法的联想。其实，来自义乌的经验表明， 义乌有别于温州发展市场经济的地方恰好是政府的“有为”， 而不是“无为”。这就是义乌有温州可作参考的有利之处， 也是义乌因地制宜加以改进的结果。 这也正是义乌发展市场经济经验于各地可资借鉴之处。 那么，远离大城市、 工商业发达城市的地方城市究竟如何搞市场经济， 特别是中西部地区的地方城市如何搞市场经济？ 地方政府在发展市场经济中应该如何发挥作用？ 来自浙江义乌发展市场经济的经验作出了初步的回答， 那就是地方政府在发展市场经济中是可以大有作为的， 即把市场经济的一般做法和民情、县情、市情充分地结合起来， 不因小而不为，不因土怕人笑而不做，不因向人学习而可耻， 从而形成了义乌发展市场经济的经验， 这一经验可以归纳为义乌市发展市场经济三部曲。 第一部曲： 政府主导建设、开放市场， 激励人民搞市场经济。 1984年，“义乌县委却做出决定：对外开放义乌小商品市场：‘ 允许农民进城经商，允许长途贩运，允许城市市场开放， 允许多渠道竞争’，义乌的小商品市场发展由此而一发不可收拾。” 这正是政府顺应人民的要求，主导建设、开放市场， 激励人民搞市场经济，经济发展一发而不可收拾的真实写照。 二十年后的今天，人们读到这些很可能不以为然， 因为这些都是常态，是十分正常的现象。不过中国很大，各地自然、 人文差异很大，发展阶段差异很大， 对于处于发展市场经济起步阶段的地方仍具有对号入座的意义； 对处于已有一些发展的地方也有一定的参考意义；但对各地来说， 重要的是要看到建设、开放市场起步时的艰难， 要看到地方政府正面倡导的积极意义，要看到这背后是顺应民情、 县情、市情、省情，要看到引导人民走一条正确、可行道路的艰难。 不然的话，经过二十年的马拉松下来，义乌为什么就脱颖而出了， 而不是你所在的地方呢？这至少进一步说明当时义乌县委（政府） 知道对外开放义乌小商品市场的方向是正确的。 因为这是对人民有利的，是有利于当地经济和社会发展的。 第二部曲： 政府调控市场资源，确保了建设辐射全国乃至全世界的大市场。 “义乌市场经济的象征—— 小商品市场的产权却始终牢牢掌握在政府控股的国有企业手中。”“ 义乌小商品市场最佳摊位每5年使用权的实际含金量可高达100万 元，而义乌市政府却有能力把价格定在5万元， 有效控制了盲目的高价炒作， 从而不使来自全国乃至全球的市场活水被挡在过高的门槛之外。” 地方政府调控了市场资源，就可以大量引进外来的交易对象， 就可较快、较稳地确保建设辐射全国乃至全世界的大市场。在这里， 引进外来交易对象是关键，因为这样就引进了地缘关系， 就可以快速建构商业社会存在的基础——地缘社会， 从而有利于形成建立商业社会所需的契约社会， 这对乡土社区迈进市场经济是最重要的一步， 于是就可以比较快速地复制温州模式。可惜， 知道这一点的地方政府不多， 知道这一点而又能做到的地方政府更不多，否则， 义乌市场经济的象征——小商品市场就不可能这么快、 这么容易地做到今天这种水平和规模， 因为那样义乌就会面临更多的竞争者。很多地方政府喜欢大工程、 大项目、大机器、高科技，喜欢显眼、能让人记住的政绩工程， 不喜欢小商品；喜欢大商场、超市、购物中心，不喜欢小商品市场。 一句话，喜欢能和世界接轨的东西，而不喜欢有点土气的东西。 结果却是发展程度与义乌的差距在与日俱增。 这难道不值得人们深思吗？ 第三部曲： 政府主导市场公平和公正，确保了做大市场。 “物流是义乌小商品市场的‘主动脉’， 当义乌小商品交易发展到一定规模的时候，义乌市委、 市政府及时地将各大联合托运物流场站收归政府管理： 经营的是个体私营业主，但场站设施的产权很清晰——政府所有， 从而防止了不少地方发生的经营者为‘抢码头、占地盘’而动辄‘ 刀光剑影’的现象。”政府主导市场公平和公正， 是防止市场垄断的有效途径，也是其责任， 从而确保了市场的不断发展、壮大。义乌市政府得市场经济的精妙。 而这正是被很多地方政府所忽略了的地方， 因为他们喜欢大企业集团，既显眼，又好管，还省事。 这也正好解释了没有大企业集团的温州、 义乌市场经济搞得比其它有大企业集团的地方好。一般人们以为， 小商品市场出现垄断巨头是不太可能的事， 因为小商品市场是完全竞争型的市场， 而没有想到物流场站等这些最不起眼的地方十分容易出现垄断， 一旦这种垄断形成，小商品市场就会走向消亡。 可见义乌市政府对小商品市场的爱护， 明白市场经济对义乌市经济的发展、人民的富裕的巨大作用。 要做大市场，反垄断是必然要做的事。反垄断必然要和市场的公平、 公正联系在一起，否则，人们就会选择离开。 义乌市政府发展市场经济三部曲的经验， 清晰地展示了当地政府在领导人民搞市场经济中复制温州模式时应该 和可以发挥的主导作用。 这是十分值得全国各地政府在发展市场经济中参考的一个好案例。 同时，各地也要在自己的学习、 实践中创造并总结出更多更好的案例出来，供别人学习借鉴。 这样一来，全国各地发展市场经济的经验不就更多了吗？ 供各地取长补短的经验多了， 发展社会主义市场经济不就更容易了吗？ 在发展市场经济过程中，温州、义乌的经验表明， 以商带工是正确的道路，这样才不会受制于人， 才能掌握适应市场变化的主动权，才能实现市场和产业的主动升级。 从长远来看，一个地方指望受惠于大城市、或外资是不牢靠的， 往往在应对市场变化中处于被动地位。从小商品起步， 容易让人在发展市场经济中迅速学会游泳，这是十分重要的， 因为市场经济就是人人参与。人们在参与市场经济的过程中， 就会根据自己的特长来参与，从而就会创造出更大的市场、 更多的产业来，这是事半功倍的事。也许有人不同意，但温州、 义乌活生生的发展过程就摆在人们的面前，人们可以到那里去看、 去听。 义乌从一个县到一个市的城市化经历，全靠义乌小商品市场。 可以说，义乌小商品市场成就了义乌的工业化和城市化， 是义乌工业化和城市化的根本动力， 从而使得义乌市的城市人口和城市化水平分别从1978年的3万人 、8%上升到2001年的43万人、55%。 义乌的城市化又推动了工业化的进一步发展、 提高了小商品市场的规模和水平， 成为辐射全国乃至全世界的大市场， 从而吸引了更多的外商到义乌来经商办工业， 以至于义乌小商品市场就是义乌人在世界的名片， 这是何等的骄傲和自豪啊！ 然而更实在的却是义乌人从义乌富裕后城市化的提速已得到或将要得 到的实惠，如“近年来，市里每年都要投入上百亿元资金， 加强基础设施建设。2004年已安排重点工程73项， 计划总投资250亿元， 中心城区的环境和城市道路状况将进一步改善。在浙江省文明城市、 国家卫生城市的基础上，义乌开展生态市建设活动， 已落实绿化任务1100公顷，新启动污水处理厂4座。 严格限制和治理污染企业， 采用远程监控系统对企业的排污情况进行24小时跟踪监测， 力争年内达到国家环保模范城市标准。”如“2003年， 义乌制订并实施了全国第一个城乡一体化行动纲要， 计划花7至15年时间， 将现有的800个农村整合改造为290个社区， 以集中布局实现集约发展，统筹城乡，让居民共享现代文明。” 这时，人们或许就不会再小看小商大市场了， 也不会嫌小商市场开始时的“土气”了， 反而会看成是创业时的光荣了。
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