(一) “法律面前人人平等”的政治原则
“法律面前人人平等”这是后世任何一种 民主政治都遵循的基本政治原则。在此基础 上,17、18 世纪欧洲启蒙思想家洛克、卢梭等 人系统创立了天赋人权学说,其核心就是主张 “法律面前人人平等”。这实际上并 非是资产阶级的创新,而是对雅典民主政治原 则的继承。20 世纪,特别是二战后,这一原则 在更为广泛的领域内得到推广和贯彻,当今世 界上,凡实行民主政体的国家无不宣扬这一原 则,并以此作为衡量政治生活是否民主的尺 度,作为政治活动的行为准则。
(二) 国家机构“三权分立”的组织形式
雅典的公民大会、五百人会议和陪审法庭 是国家最主要的民主机构,它们分别拥有立法 权、行政权和司法权,虽然其权力还有部分交 叉,但“三权分立”的轮廓是明确的。这三个机 构的设立反映了雅典人所具有的分权制约的 思想。只要将近现代西方民主和雅典民主作 一比较,不难发现雅典公民大会和五百人会议 实际上是近代以来在各国出现的众议院和参议院的胚芽,众议院和参议院是西方民主国家 在分权制约思想下设立的国家组织,从其源流 上考察,与雅典民主政治一脉相承。
(三) “少数服从多数”的决策原则
雅典民主政治在处理国家事务的时候,不 但要尊重公民的意愿,而且要尊重公民多数的 意愿。因此,对事务的决策以多数人的意愿为 取向, “少数服从多数”成为决策必须遵循的一 个基本原则。到了近现代的西方,一般说来,各国 的议事会在决策上也遵循这一原则,规定了决 定法案和决议是否有效的法定人数,多数国家 把法定人数确定为全体议员的半数以上,多数 的决策总是起决定性作用的。不但西方国家, 事实上在其它国家的政治生活中,或在其它场 合,凡需要公正决策的时候,贯常都采用“少数 服从多数”原则作为裁定。这种决策原则,可 以说随处可见。当这一原则在当今社会已经 普遍化了的时候,不可忘记这是古代希腊人的 创造。
(四) 国家公职选举任期原则
选举制是检测民主政治的一个重要标志, 也是民主政治是否实行的重要特征,其核心在 于国家各级公职人员的选举。雅典民主政治 伊始,法律就规定国家公职人员通过民主选举 产生。雅典的 公职选举任期制作为民主政治的一个基本原 则,为社会公共权力的产生,和平、合理、有序 地转换提供了制度上的保障,因此,它对于一 切民主政治具有普遍的意义,为后来西方民主 所承袭,成为国家公职人员选拔的主要制度。
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