无证宅基地如何确权

Question

如题所述

Answer 1

对合法宅基地上房屋没有符合规划或建设相关材料的，地方已出台相关规定，按其规定办理。未出台相关规定，位于原城市、镇规划区内的，出具规划意见后办理登记。位于原城市、镇规划区外且在《城乡规划法》实施前建设的，在办理登记时可不提交符合规划或建设的相关材料；在《城乡规划法》实施后建设的，由村委会公告15天无异议，经乡（镇）人民政府审核后，按照审核结果办理登记。
新规的出台将有助于解决农村无证房屋的确权登记难题。只要涉案房屋确系建造于合法获取的宅基地上，不存在违法用地、严重违反城乡规划且难以消除对规划实施影响的情形，就应当秉持尊重历史、照顾现实的原则予以确权登记。
一、坚持不变不换，新证老证将同步存在
各地要以未确权登记的宅基地和集体建设用地为工作重点，按照不动产统一登记要求，加快地籍调查，对符合登记条件的办理房地一体不动产登记。坚持不变不换原则，不动产统一登记制度实施前，各历史阶段颁发的宅基地和集体建设用地使用权证书继续有效，对有房地一体不动产登记需求的，完成地上房屋补充调查后办理登记。也就是说，到今年年底前，确权登记工作的重点将是始终未确权登记，长期处于无证状态的宅基地及其他集体建设用地上的房屋。此前发放的集体土地建设用地使用证、农村房屋所有权证、土地登记表等凭证继续有效，不需要集中换发。
二、宅基地权属可采灵活方式进行
各地可采取积极灵活的方式，完成宅基地和集体建设用地权属调查。对权利人因外出等原因无法实地指界的，可采取委托代理人代办、“先承诺、后补签”或网络视频确认等方式进行。
据此，宅基地权属调查工作不因农户、村民的外出务工等因素而长期搁置，可由其委托仍在村内居住生活的亲属或者其他代理人按照其意思表示代办，或者采取疫情防控期间大放异彩的网络视频方式进行确认。
三、哪些情况宅基地不能确权
根据国家政策规定，以下5种情况，会暂缓或不予登记发证：
1、在农村有部分宅基地和住房是存在权属纠纷或争议的，这种情况，就要先解决争议或纠纷了，纠纷或争议未解决前是不能登记发证的。
2、自1999年起，我国出台了多个政策文件来规范城里人到农村买卖宅基地和住房的问题，多个文件都明确指出，城里人到农村买卖宅基地和住房是不允许的。所以，如果是在1999年新《土地管理法》实施后，城里人买的农村住房是不能登记发证的。
3、在一些特殊情况下，村里会允许村民选择新的宅基地建房，但根据“一户一宅”原则，建新要拆旧的，如果建新不拆旧是不能登记发证的。
4、近年来，因公路改扩建等原因，农村很多土地被征收了，如果已给予拆迁补偿，纳入拆迁范围内未拆除的房屋，是不能登记发证的。
5、农村建房要符合相关规划，如果不符合乡镇《土地利用总体规划》和村庄规划的，只作权籍调查，不予登记。
法律依据
《中华人民共和国城乡规划法》第二十二条　乡、镇人民政府组织编制乡规划、村庄规划，报上一级人民政府审批。村庄规划在报送审批前，应当经村民会议或者村民代表会议讨论同意。