一、治安拘留是 行政处罚 之一，也称为 行政拘留 ，不属于刑事处罚的。行政拘留是指公安机关对于违反了行政法律规范的公民，所做出的在短期内限制其人身自由的一种处罚措施。行政拘留的处罚对象是严重违反治安管理规定，但尚不构成犯罪的人。 二、《中华人民共和国 治安管理处罚法 》第十条 治安管理处罚 的种类分为： （一） 警告 ； （二）罚款； （三）行政拘留； （四）吊销公安机关发放的许可证。 对违反治安管理的外国人，可以附加适用限期出境或者 驱逐出境 。
《《中华人民共和国 刑事诉讼法 》》 公安机关对于现行犯或者重大嫌疑分子，如果有下列情形之一的，可以先行拘留： (一)正在预备犯罪、实行犯罪或者在犯罪后即时被发觉的; (二)被害人或者在场亲眼看见的人指认他犯罪的; (三)在身边或者住处发现有犯罪 证据 的; (四)犯罪后企图自杀、逃跑或者在逃的; (五)有毁灭、伪造证据或者串供可能的; (六)不讲真实姓名、住址，身份不明的; (七)有流窜作案、多次作案、结伙作案重大嫌疑的。