备案制不是编制,备案制人员实际上是没有编制的,因此不纳入机构编制管理范畴。备案制人员的工资待遇参照在编人员核发,或者本身就是由原来在编人员转过来的,享受在编人员同等待遇。
关于备案制的范围:根据相关政策规定,根据县级医院功能、工作量和现有编制使用情况等因素,科学合理确定人员编制。鼓励有条件的地方在制订和完善编制标准的基础上,探索实行县级医院编制备案制,建立动态调整机制。所以,公立医院并不是取消编制,而是在编制的基础上,部分岗位探索实行新的备案制。
关于薪资问题:相关政策规定,提高医院人员经费支出占业务支出的比例,逐步提高医务人员待遇。加强人员绩效考核,健全以服务质量、数量和患者满意度为核心的内部分配机制,做到多劳多得、优绩优酬、同工同酬,体现医务人员技术服务价值。收入分配向临床一线、关键岗位、业务骨干、作出突出贡献等人员倾斜,适当拉开差距。严禁把医务人员个人收入与医院的药品和检查收入挂钩。所以,在薪资待遇这方面,并非简单的同工同酬。