在农村宅基地上盖房子，需要遵循一定的法定程序，具体步骤如下：
1. 建房户需向所在村民委员会提出建房申请，并填写《农村个人建房申请、审核表》。
2. 村民委员会在申请表上签署意见并加盖公章。
3. 申请人将填写好的表格提交给镇政府部门进行审批。
4. 政府部门工作人员将对申请地进行实地查看，并在符合条件的情况下批准建房。
5. 申请人前往政府相关部门领取房屋建设申请表。
6. 提交申请表及相关材料，等待政府主管部门的审批。
7. 审批通过后，申请人应到县规划建设局领取《农村个人建房建设工程许可证》。
8. 房屋建设完成后，申请人需向镇政府申请竣工验收。
9. 镇政府会同县有关部门派人进行现场查验，并在验收合格后发放建房竣工验收合格证。
10. 最后，申请人凭借验收合格证向国土登记部门申请房地产权利登记。
农村居民办理退休手续，需要准备以下材料和步骤：
1. 前往社保局的养老待遇科，核实自己是否符合退休条件。
2. 符合条件的申请人可在社保局领取养老金申领表并填写，并由所在单位加盖公章。
3. 携带填写好的申领表和相关材料到社保局养老保险待遇科初审窗口办理申请。
4. 初审通过后，进行复审，复审合格后提交相关资料，即可领取退休证。
办理退休所需携带的材料包括：
1. 申请人身份证件，需提供身份证原件及正、反面复印件。
2. 一张一寸照片，本人近期一寸证件照。
3. 符合计划生育奖励条件的申请人，需提交由街镇乡计划生育办公室盖章的领取年老一次性计划生育奖励费申请审核表或申请领取计划生育一次性补充养老金证明原件。
4. 就业创业证或就业失业登记证或劳动手册，提供本人信息页的复印件。
根据《宅基地管理办法》第九条的规定，农村村民每户只能拥有一处宅基地，其面积不得超过规定的限额。在符合条件的情况下，申请人需经过审批并备案，提交相关材料是必不可少的步骤。
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