无证驾驶拘留由公安机关决定。
应持县级以上公安机关签发的《拘留证》，被拘留人不申请复议的，应限其24小时内到指定的拘留所接受处罚，并将《执行拘留通知书》交付被拘留人。并向被拘留人出示。责令被拘留人在拘留证上签名或盖章。
无证驾驶的拘留流程为：
1、公安机关作出拘留的决定；
2、当事人携带拘留决定机关的拘留决定文书去拘留所；
3、拘留所告知被拘留人依法享有的权利和应当遵守的规定；
4、对被拘留人的人身和携带的物品进行检查；
5、执行拘留。拘留所应当凭拘留决定机关的拘留决定文书及时收拘被拘留人。
需要异地收拘的，拘留决定机关应当出具相关法律文书和需要异地收拘的书面说明，并经异地拘留所主管公安机关批准。被拘留人的非生活必需品及现金由拘留所登记并统一保管。检查发现的违禁品和其他与案件有关的物品应当移交拘留决定机关依法处理。对女性被拘留人的人身检查应当由女性人民警察进行。
《中华人民共和国道路交通安全法》
第九十九条 由公安机关交通管理部门处二百元以上二千元以下罚款：
（一）未取得机动车驾驶证、机动车驾驶证被吊销或者机动车驾驶证被暂扣期间驾驶机动车的；
（二）将机动车交由未取得机动车驾驶证或者机动车驾驶证被吊销、暂扣的人驾驶的；
（三）造成交通事故后逃逸，尚不构成犯罪的；
（四）机动车行驶超过规定时速百分之五十的；
（五）强迫机动车驾驶人违反道路交通安全法律、法规和机动车安全驾驶要求驾驶机动车，造成交通事故，尚不构成犯罪的等。
行为人有前款第二项、第四项情形之一的，可以并处吊销机动车驾驶证；有第一项、第三项、第五项至第八项情形之一的，可以并处十五日以下拘留。