对进一步加强和改进国有林场职工思想政治工作有何建议

Question

如题所述

Answer 1

国有林场在我国林业建设中具有非常重要的地位，国有林场多地处生态建设最前沿，分布于国家重点生态脆弱地区，是我国林业生态体系骨架的核心部分，是国家重要的战略森林资源基地，是我国林业科研、生产试验、良种繁育和新技术推广的重要阵地，是林业生态文化体系建设的重要阵地。当前，我国基本完成了由计划经济向市场经济的转变，林业建设也紧跟国家形式由社会造林方式不断向工程造林方式转变，新形势下国营林场的建设地位相比较于建国初期呈现下降趋势。国有林场职工生存现状堪忧，职工存在这样那样的思想问题，新环境新形势下的思想政治工作问题重重，我们必须谨慎对待，积极寻求破解之策。
一、国有林场生产管理现状不断促生思想政治工作难题
由于行业的特殊性和林业建设的需要，大部分国有林场的林业建设者们长期在交通不便、工作条件艰苦、信息较闭塞的偏远山区林业积极工作，做着默默无闻的护林工作。社会的不断发展和进步，对四五十年代建立的国有林场的来说，影响并不大，广大林场职工仍然面临着种种难以破解的问题。一是管理体制的不顺。长期以来，国家将国有林场确定为实行企业化管理的国有事业单位，其经费实行自收自支。二是经营机制不灵活。三是对林场基础建设投入的严重不足，致使一些供电、供水、通讯、危房改造、管护住房、林区道路等基础设施都已破旧不堪，亟需改造或重新修建。四是林场经济状况较差，负担过重。五是职工待遇低，特别是许多下岗分流职工基本生活都难以保证；在岗职工工资普遍低于社会平均工资水平。六是思想观念滞后。许多职工的思想观念还停留在砍木料卖木料保吃饭的计划经济时代，“大锅饭”“铁饭碗”没有真正端掉，不思进取的思想普遍存在，至于林场的发展与己无关，等、靠、要思想严重。以上问题长期得不到有效解决，职工思想不断发生变化，促使林场思想政治工作难度加大。
二、新旧体制、机制转换状态下林场思想政治工作面临的问题
随着林业改革的不断深入，国有林场的改革也在有序地展开。旧的体制要破除，新的运营机制要展开。在这种新旧体制机制转换的状态下职工思想不断发生波动。变化的趋势与特点主要表现为：思想认识复杂化、思想观念多变性、价值取向趋利性和对国有林场改革的关注性等方面。职工思想的不断波动，导致林场思想政治工作难度加大。
1、思想政治工作很难形成稳定的社会共识。有的同志认为，市场经济靠价值规律起作用，思想政治工作在市场经济中无能为力，无所作为；有的同志认为，由于社会价值取向的变化，物质利益调节的作用越来越大，思想政治工作的作用越来越小；还有的同志认为，林场属于经营生产性单位，完成造林任务，实现经济增长，就行了，思想政治工作可有可无。这些思想和舆论环境给当前的国有林场思想政治工作带来了极大的困扰。
2.思想政治工作的效果同经济关系的作用面临考量。当前，林场的党内活动方式与林场内部的运行特点不适应。各级党组织生活次数相对频繁，形式过于呆板，导致按党内规章要求的时间、次数、内容、方式规范开展党内活动难度很大。而在林场内部，经济关系对职工的影响比政治关系更加实在、直接。从手段上看，思想政治工作侧重于非权力性影响，侧重于思想引导，而一些实际问题光靠讲道理是不能解决的。相反，场长掌握一定财权，具有解决职工物质文化生活方面实际问题的权力，具有解决实际问题的有利条件。因此，有时职工的意见和需求反映到党委(支部)，迟迟不得解决，使得有些人认为思想政治工作不能解决实际问题。
3.职工对思想政治工作的作用理解产生偏差。思想政治工作的作用，在当前遇到了三个方面的挑战。一是许多社会消极因素抵消了思想政治工作的成果，使之难以发挥作用。如收入分配不公、拜金主义、享乐主义、少数领导干部的贪污腐败行为等等，常常使人们的世界观、人生观、价值观受到冲击，从事思想政治工作的人员苦口婆心的教育化为乌有。二是思想政治工作缺少物质载体，造成林场思想工作与帮助职工解决实际困难脱节。三是思想政治工作的成效具有间接性、潜在性、积累性等特点，不象物质奖励那样直接、现实、功效快，使人们对思想政治工作的作用产生错觉，认为思想政治工作好比一把伞，“天晴无用场，下雨顶一场”，用处不大。
4、政工干部对思想政治工作的方法运用感到很无奈，职工不认可。当前，林场的党员干部特别是领导干部存在“一等二靠”的思想，工作等上级布置，开展活动靠资金支持，方法沿袭传统，缺乏对现代科技成果的深入运用。近几年关于林场思想政治工作的改进与创新，常常是“文件多，落实少”，构想的东西多，可操作的办法少，其结果是思想政治工作者感到辛辛苦苦做了无用功，职工群众认为枯燥乏味得不偿失。
5.思想政治工作队伍老化问题严重。人秘干部是林场做思想政治的骨干，但长期得不到培训，知识老化，素质弱化，使思想政治工作的改进和创新缺乏内在动力。在市场经济条件下，政工干部缺乏懂政治，懂经济、善经营、会管理、有威信的复合型人才。大部分国有林场的政工干部是兼职的，本身有许多业务等工作，没有足够时间和精力来做好思想政治工作。
三、新形势下林场思想政治工作难题的应对之策
在改革开放和社会主义市场经济条件下，加强和改进国有林场思想政治工作需要坚持与时俱进，开拓创新，不断赋予思想政治工作时代内涵，提高工作的实效性和感召力。
1、领导干部要身先士卒，秉承奉献精神，解放思想，转变观念。
林场领导干部和政工干部只有身先士卒，进一步解放思想，转变观念，才能适应社会主义市场经济的要求，发挥先导和保证作用，才能从无地位的困境中解脱出来。树立“寓管理于服务，以有为争有位”的观念，诚心实意地为林场发展服务，以卓有成效的工作，赢得职工的拥护，使思想政治工作的权威建立在有效的服务之中。实践证明，衡量思想政治工作效果，主要看思想政治工作是否紧贴林场职工实际，是否真正解决了存在的思想问题。这是我们解决党员干部思想问题、观念问题的关键。思想政治工作的号召力、说服力往往是党员领导干部的良好形象、高尚人格和以身作则的示范作用。农民总结出一句话，“村看村，户看户，群众看干部”。这对思想政治工作很有借鉴意义，职工群众正是以领导干部的一言一行为依据来判断谁是党的路线政策的忠实执行者，谁是群众利益的根本代表，从而真心实意地相信谁。一个富有强烈事业心、进取心、责任心，怀抱崇高的理想、高尚的道德情操，并具公道正派、廉洁奉公、自省自律作风的领导层，必然具有强大的凝聚力，感染力和号召力，必然能够团结奋斗、风雨同舟、开拓前进。这就要求林场的领导干部，对待功名利禄，多一点“无我”；对待事业工作，多一点“忘我”；对待自己的缺点毛病，多一些“非我”。为此，就要善于学习，乐于奉献，视场为家，视职工为亲，时刻倾听呼声、关心疾苦、排忧解难，要严于律己，勤俭节约，清正廉洁，真正做到无私无畏、无欲则刚。这就是最有说服力的思想政治工作。
2、充分发挥工会优势，积极为职工群众排忧解困。
工会作为林场职工群众组织，代表林场职工群众的利益，具有群众优势。工会的社会职能主要是维护、建设、参与和教育四个方面的内容，这四项职能相互联系，相互渗透。工会的维护职能赋予了工会组织和工会干部替职工群众说话、办事的权力。应通过维护，发挥有效地替职工群众说话、帮职工群众办事、为职工群众排忧解困的作用，更好地保护、调动和发挥广大林场职工的积极性、创造性，并把这种积极性、创造性引导到完成林场的各项中心任务上来。可以在各种问题萌芽时、在解决各种问题中、在各种工会工作中、在平时的宣传中，都能作为思想政治工作和思想教育工作的阵地，做好思想政治工作。
3、坚持以人为本，了解职工疾苦，解决问题，化解矛盾。
国有林场思想政治工作对象大部分是长期生活在山区的职工群众，生活条件相对较差，综合素质相对较低，存在的民生问题较为突出。因此，国有林场在思想政治工作中要体现以人为本的原则，通过关心、帮助和理解的方式化解矛盾，消除误解，以情感人，凝聚人心。以人为本，充分调动职工积极性是做好思想政治工作的根本，林场政工干部是职工利益的维护者和代表者，必须牢固树立一切为了林场职工的思想观念，时刻把职工的利益放在第一位，密切联系职工群众，积极为职工说话办事，实现好，维护好，发展好职工群众的根本利益，激发职工的团队战斗力，做到与林场荣辱与共，休戚相关。干部要经常深入基层和职工之中，了解职工的疾苦，倾听他们的呼声，及时向场部反映他们的意见或建议。坚持困难职工必访、职工住院必访、职工病故必访，帮助他们分忧解难。必须坚持以人为本，解决生产、生活及思想问题，提高人们思想觉悟的工作，从而增强思想政治工作的及时性和实效性。通过做思想政治工作，把职工群众的积极性充分调动起来，不断提高林场的经济效益，促进林场的和谐发展。只有内部的和谐，才能构成外部的和谐，落实党的十八大精神，坚持科学发展观，促进林场和谐稳定发展。
4、与时俱进，不断创新，转变思想政治工作的载体，提高政工干部自身素质。
加强和改进国有林场的思想政治工作，关键在于联系林场实际，改进工作方法，不断探索创新。只有根据形势发展要求，结合林场自身情况，有针对性地做思想政治工作。思想政治工作开展前，要深入基层第一线，通过体验生活、走访、开座谈会、设立意见箱等形式，与最基层的干部职工谈心、交朋友，倾听职工的呼声，摸清群众的思想，从而掌握到基层最真实的思想状况和基层人员的真正需求。
随着社会主义市场经济体制的建立和林场改革、发展的深入，思想政治工作的传统载体和狭小阵地已捉襟见肘，难当重任，迫切需要开拓新视野、拓展新阵地、寻找新载体。为此，必须抓好三个方面的工作:一是广泛深入的开展丰富多彩、健康有益的生态文化建设活动作为新载体，寓教于体(育)，寓教于文(艺)，寓教于乐，努力实现思想政治工作与生态文化建设的有机结合。二是把严格科学的管理作为思想政治工作的新载体，努力实现两者的结合。三是大力推广和运用现代化宣传工具。思想政治工作载体的转变，必然会推动政工干部自身素质的提高。为了适应载体的转变，政工干部应加强学习，努力培养和造就自己成为懂政政治、懂经济、善经营、会管理、有威信的复合型人才。自身素质的提高，必然提升做好思想政治工作的能力。
5、坚持物质激励和精神鼓励并重、具体业务同思想政治工作结合的原则，切实增强思想政治工作实效性。
物质利益是人们进行社会活动的物质动因，物质需要是人们的基本需要。思想政治工作只有通过使人们看得见、摸得着的物质利益中体会到自身的社会价值，才能更好地激发人们的劳动热情。要将具体业务同思想政治工作结合起来，将解决思想问题和解决实际问题相结合起来，将坚持教育与管理相结合，才能增强思想政治工作实效性。具体而言，一要通过开展各种理论、法律和职业道德等学习教育活动，不断提高职工思想政治素质。二要在加强完善民主管理制度建设，发挥职工参与管理事务的工作中，引导林场职工群众正确的思想导向，做好各种情况的解释工作，化解各种矛盾。三要在现实问题中，做好思想政治工作。要把维护林场职工群众的根本利益放在工作的首要位置，具体工作就是要切实解决职工现实生活中的各种问题，从职工最关心、与职工利益最紧密的问题入手，把思想工作做到职工的心坎上。要通过扶贫、送温暖、助学、定点帮扶等工作，结合职工思想实际，解疑释惑，疏导情绪。要切实切实解决职工中存在的民生问题，并在解决问题等具体工作过程中做好思想政治工作。四是思想教育与管理要相结合。思想教育必须与道德教育和法制手段结合起来。要在思想政治工作过程中，引导职工学习法律，依法处理各种问题，依法做好管理工作。特别是处理一些具体问题，要有法律和制度依据，以此为基础，做好林场职工的思想政治工作。