从这个逻辑起点出发,联系中国实际,邓小平首先思考的问题就是“什么是社会主义,怎样建设社会主义”。在20世纪80年代,邓小平多次提起过“什么是社会主义,怎样建设社会主义”的问题,我们还没有完全搞清楚或者说不是完全清醒。邓小平之所以提出这样的疑问,一是基于传统的苏联模式在中国的不适应;二是基于中国的社会主义搞了三十年还是贫穷落后,没有显示出社会主义优越性的事实;三是基于对马克思主义创始理论的重新理解。因此,他从马克思主义最注重发展生产力出发,肯定社会主义的根本任务是发展生产力;从我国的现实出发,肯定贫穷不是社会主义,发展太慢也不是社会主义;他从否定苏联模式出发,肯定社会主义建设没有固定的模式,建设社会主义必须从中国的国情出发,走自己的路。伴随着我国改革开放的深入,邓小平一直在思考这个问题,直到20世纪九十年代初,即1992年的春天在南方考察过程中,明确提出社会主义的本质是“解放生产力,发展生产力,消灭剥削,消除两极分化,最终达到共同富裕。”①邓小平对社会主义本质的这一概括是对科学社会主义学说的一次重大突破,这种突破主要表现在两点,其一是将生产力的概念引入社会主义本质范畴,其二是将共同富裕的价值目标引入社会主义本质范畴。这就打破了实践中的社会主义只停留在制度层面的传统,启发人们从最深的层次、最高的高度开始思考社会主义的本质,为社会主义在实践中的发展开拓了广阔的空间。但是,社会主义作为一个社会形态,其本质属性还体现在政治、文化、社会以及人自身的发展在内的各个方面。显然邓小平对社会主义本质的概括仅局限于经济方面,概括的是社会主义经济的本质属性。在其后的共产党人相继对社会主义本质属性进行了丰富和发展,提出了政治文明、精神文明、和谐社会、人的进步等社会主义发展的终极目标。仅就经济方面而言,邓小平提出社会主义的本质是最终要达到共同富裕,而不是为了公有制而公有制,这一点是完全正确和科学的。从莫尔的乌托邦到法国的空想社会主义,直到马克思主义的科学社会主义,追求天下大同是他们的共同之处。而天下大同,主要就是消灭了剥削和被剥削的共同富裕。因此,共同富裕,应该是社会主义经济上的本质规定性。所谓本质规定性或者说本质属性,是指一事物区别于他事物而成为该事物的内在规定性。实现共同富裕,正是社会主义这一内在属性,使得社会主义同资本主义区别开来,也同以往任何社会区别开来。共同富裕作为社会主义的本质属性和生产资料公有制作为社会主义的根本经济制度并不矛盾,二者是目的和手段的关系,是条件和结果的关系。实现共同富裕的社会主义本质属性,必须以坚持生产资料公有制为条件,而坚持生产资料的公有制最终必然会实现共同富裕。生产资料公有制是社会主义经济的制度规定性,还只是社会主义的基本特征,实现共同富裕才是社会主义最深层次的、最本质的规定性,是社会主义经济发展的最终目的,是社会主义的根本经济特征。二、中国特色社会主义经济的基本特征与“中国模式” 我国的社会主义是在半殖民地半封建社会的基础上建立和发展起来的,现实中的社会主义不仅不应该与苏联模式一模一样,也不应该是传统的计划经济体制下建设的社会主义。在把握好中国特色社会主义经济的本质属性的基础上,还应该把握好围绕中国特色社会主义经济的本质属性所要求的基本经济特征。这也正是构成引领中国成功的“中国模式”的核心内容。中国特色社会主义经济的基本特征是中国特色社会主义经济的本质属性的外在表现,也是其实现的基本条件。党的十五大根据社会主义初级阶段的基本路线的要求,围绕社会主义现代化建设的总目标,制定了社会主义初级阶段的基本纲领。十七大进一步丰富了基本纲领的内容。根据这一基本纲领,我们可以对中国特色社会主义经济的基本特征作一个全面的概括。(一)在基本经济制度方面,中国特色的社会主义是坚持公有制经济为主体、多种经济形式长期共同发展的基本经济制度和按劳分配与按生产要素分配相结合的个人收入分配制度改革开放以来,我国的所有制结构发生了巨大变化,原来单一的公有制结构已经演变为以公有制为主体、多种所有制形式长期共同发展。根据实践发展的需要,党的十五大解放思想,实事求是,与时俱进,将这一所有制结构确立为社会主初级阶段的基本经济制度。这一基本经济制度的确立,既符合社会主义生产关系的质的规定性,也反映了我国初级阶段生产力发展的客观需要,同时也符合邓小平提出的“三个有利于”的改革标准,是我国改革开放发展的必然。在坚持社会主义基本经济制度的前提下,必然实行的是以按劳分配为主体、多种分配方式并存的个人收入分配制度,即按劳分配和按生产要素分配相结合的分配制度。坚持这一分配制度,既符合社会主义共同富裕的分配原则,又符合市场经济发展的规律,是社会主义初级阶段的基本分配制度。(二)在经济运行机制方面,中国特色社会主义经济是具有中国特色的社会主义市场经济,即在社会主义国家宏观调控下市场机制在资源配置中起基础性作用的市场经济中国特色的社会主义市场经济,首先是市场经济,必然要求市场在资源配置中起基础性作用或主要作用,必然是社会的生产和交换要受到价值规律的自发调节。同时,中国特色的社会主义市场经济,必然呈现出社会主义经济的本质属性和基本特征,即坚持生产资料公有制、按劳分配和共同富裕。在社会主义初级阶段,坚持生产资料公有制、按劳分配和共同富裕,就是要坚持公有制为主体、多种所有制形式长期共同发展的所有制结构,坚持按劳分配为主体、多种分配方式并存分配结构,坚持一部分人通过诚实劳动和合法经营先富起来,最终实现共同富裕。(三)在经济发展方式方面,中国特色社会主义坚持走出一条以科学发展观为指导的又好义快的新型的工业化道路以人为本的科学发展观既体现了社会主义经济的本质属性,也体现了实现这一本质属性的客观要求,即统筹兼顾,全面协调可持续的发展道路。坚持科学发展观为指导,必然坚持走义好又快的新型工业化道路,即坚持以信息化带动工业化、以工业化促进信息化,坚持走一条科技含量高、经济效益好、资源消耗低的、环境污染少、人力资源优势得到充分发挥的新路子。走新型工业化道路,是从中国国情和世界经济发展情况出发,既遵循工业化的客观规律,又体现时代特点,同时也体现社会主义发展规律的道路。社会主义的建立和发展在资本主义之后,必然在吸取资本主义的一切成功经验的同时,吸取资本主义工业化道路的一切可资借鉴的教训,从而显示出社会主义发展的优越性。(四)在经济发展目的方面,通过允许一部分人、一部分地区用诚实劳动和合法经营的办法先富裕起来,最终实现全体人民的共同富裕社会主义经济的本质属性是实现共同富裕,但怎样才能实现共同富裕?邓小平在总结历史经验教训的基础上,提出了允许一部分人、一部分地区通过诚实劳动和合法经营先富起来,逐步达到共同富裕的大政策。他认为这是一个“能够影响和带动整个国民经济的政策”。②邓小平提出这一大政策的落脚点和出发点都是实现共同富裕,体出了社会主义经济的本质属性,同时又突出了共同富裕的实现需要一个很长的历史过程,反映了社会主义初级阶段的实际,也符合事物发展的客观规律。在社会主义初级阶段,生产力水平还很低,社会主义的生产关系还很不完善,实现共同富裕的客观物质基础和制度条件还不完全具备,还不可能实现全体人民的同步富裕和同时富裕。共同富裕作为一个历史过程,全体社会成员富裕的速度必然有快有慢,富裕的程度必然有高有低。这是中国特色社会主义经济的突出特征。 (五)在经济发展的动力方面,渐进式的改革是中国特色社会主义经济持续稳定发展的动力源泉社会主义根本的经济制度确立以后,社会主义的基本矛盾即生产力和生产关系、经济基础和上层建筑方面的矛盾性质已经转化为非对抗性的矛盾,解决这一矛盾的根本办法只能是通过改革使社会主义制度自身不断得以完善和发展。同时,建设中国特色的社会主义必然要求从中国的实际出发,探索一条符合中国国情的道路,而不是照搬照抄其他社会主义国家的模式,也不可能是传统的中国模式一成不变。因此,在坚持社会主义本质属性的前提下发展社会主义经济,就必然要求不断改革旧体制中生产力发展的障碍因素,积极探索符合中国国情的新体制和新机制,改革开放就成了社会主义发展的动力源泉。而改革的渐进式路径有效地保证了中国特色社会主义经济发展的持续稳定。事实也已经雄辩地证明,改革开放是决定当代中国命运的关键决择,是实现中华民族伟大复兴的必由之路,渐进式改革道路是中国特色社会主义发展的最突出的特征。综上所述,中国特色社会主义经济的基本特征应该包括经济制度、经济机制、经济发展方式、发展目的、动力源泉五个方面的特殊性。从这几个方面概括中国特色社会主义的基本经济特征,其重要意义在于:其一,克服了对中国特色社会主义经济的理解只局限于经济制度层面,从而使得人们在改革和发展的实践中,不会只将目光盯着姓资姓社的问题,从而可以“大胆地闯大胆地试”;其二,从经济制度、运行机制、发展方式、发展目的、发展动力几个方面全方位地把握中国特色社会主义经济的基本特征,可以把发展中国特色社会主义经济的手段和目的、条件和结果统一起来,从而避免在中国特色社会主义的实践中犯顾此失彼的、左的或右的错误;其三,从以上五个方面把握中国特色社会主义经济的基本特征,才能更好地理解“中国模式”的世界意义和长远意义。三、实现共同富裕的政策措施社会主义必须走共同富裕之路,但怎样实现共同富裕需要在实践中不断进行探索。实现共同富裕的根本出路,就是要坚持以公有制经济为主导、多种经济形式长期共同发展的基本经济制度,不断解放和发展生产力,制定正确的分配原则、分配制度和分配政策,建立合理的个人收入分配体系。现阶段,在深化分配制度改革,完善按劳分配和按生产要素分配相结合的分配制度基础上,必须着重做好以下几点。(一)处理好效率和公平的关系,防止两极分化共同富裕,作为社会主义的本质特征之一,与两极分化是相互对立的。邓小平指出,允许一部分人、一部分地区先富起来,是承认在发展经济过程中允许收入差别的存在和在一定程度内的拉大,但这并不意味着社会成员之间的收入差距越大越好,越能促进生产力的发展和共同富裕。实行这个大政策,还必须防止两极分化。他强调:“我们的政策是不使社会导致两极分化,就是说,不会导致富的越富,贫的越贫。” 在发展社会主义市场经济条件下,出现收入分配差距拉大甚至两极分化的情况是有的,但也是可以避免的。关键是要处理好公平与效率之间的关系,确立正确的分配原则。党的十四大以来,从不同阶段我国经济社会发展的实际出发,我们相继提出了兼顾效率和公平、效率优先兼顾公平、初次分配注重效率再分配注重公平等分配原则,党的十七大根据我国社会区域之间、个人之间收入差距呈现出拉大的趋势,强调指出,初次分配和再分配都要处理好效率和公平的关系,再分配更加注重社会公平。这就为实现共同富裕,防止两极分化奠定了原则基础。(二)深化分配制度改革,依法保护劳动者的资产收入,提高劳动者的劳动收入1.深化分配甜度改革,坚持和完善按劳分配为主体、多种分配方式并存的分配制度.健全劳动、资本、技术、管理等生产要素按贡献参与分配的制度。为此,必须进一步完善要素市场,特别是加快建立健全资本市场、金融市场,创造条件让更多群众拥有财产性收入。 同时,建立健全法律法规,使得迅速增长的劳动者的资产收入得到法律保护。 高劳动报酬在初次分配中的比重,建立科学的最低工资制度和企业职工工资正常增长机制和支付保障机制。加强非公有制经济中的工会建设,提高劳动者的集体谈判力量,让劳动者依据劳动贡献的大小参与利润分享。(三)整顿和规范收入分配秩序,削减各个领域不合理的高收入1.改革公务员的工资制度,消灭公务员的灰色收人。当前,公务员工资制度不规范以及由此引起的灰色收入和非法收入问题已经成为扰乱收入分配秩序的重要因素。现行的公务员名义工资与企业工资水平相比偏低,同时存在严重的平均主义分配倾向,但在公务员工资制度之外存在着大量的灰色收入。因此,要规范收入分配秩序,就必须改革现行的公务员的工资制度,消灭公务员的灰色收入。2.推进国有企业改革,消除垄断行业职工不合理的高收入。垄断行业职工之所以能够获得高收入,主要是由于其所在的企业能够利用自己所拥有的垄断权力获得巨额的垄断利润。因此,需要打破行业垄断,引入市场竞争机制,废止对竞争性行业进入的相关规定,消除垄断企业获得的垄断利润的基础,进而降低垄断企业职工的不合理高收入,缩小行业之间的收入差距。3.健全收入分配的宏观调控机制,调整收入分配。由于市场自身存在缺陷,导致市场失灵,所以需要国家对收入分配进行宏观调控,保证收入分配的公平合理。在收入分配体制的改革中,由于过分相信市场力量,导致政府进行收入分配宏观调控的相关机制建设滞后。因此,要建立健全政府对收入分配的宏观调控机制,加强对收入分配进行宏观调控,加强税收对收入的调节力度,特别是要完善我国的个人所得税制度,使其在调整收入分配、缩小收入差距方面发挥积极作用。(四)加快建立健全社会保障体系,提高弱势群体的最低收入建立与经济社会发展水平相适应的社会保障体系,是社会稳定和国家长治久安的重要保证,是社会主义市场经济制度的重要组成部分,是实现共同富裕的基本途径。虽然我国的社会保障制度改革已经取得了显著成就,但是还存在许多不足之处,有待进一步完善。1.完善最低生活保障制度。随着我国经济的快速发展,城乡人民生活水平不断提高,特别是农村绝对贫困人口不断减少。但是在城镇和农村仍有许多人由于疾病、年老、残疾等原因,失去收入来源,生活困苦。因此,目前要完善城镇和建立农村最低生活保障制度,保障城乡绝对贫困人口的基本生活。2.完善城镇养老保障制度。通过养老保险制度的改革我们建立了社会统筹、个人账户和企业年金相结合的养老金制度。在实际运行中,很多垄断企业借企业年金的名义把垄断利润合法化,导致居民收入分配差距扩大。因此,要完善我国的养老金制度,增强其收入再分配的作用。建立科学合理的费用控制机制,保障基本养老保险制度的健康发展。3.加大农村社会保障制度建设,使广大农村居民获得基本保障。加强农村合作医疗建设,扩大农村合作医疗的保障范围,有效地减轻农民的医药负担。同时,随着人口老龄化的加剧,农村居民的赡养负担不断加大,建立农村基本的养老金制度也显得更加迫切和重要。(五)深化政治体制改革,消除权力腐败产生的不正当收入建立完善的社会主义市场经济体制,已经将进一步深化政治体制改革提到日程上来。目前我国个人收入分配领域,收入差距拉大的一个重要因素就是权力腐败形成的一部分高收入阶层。深化政治体制改革,建立科学有效的权力监督机制,铲除权力与经济利益相结合的腐败根源,消除权力腐败产生的不正当的高收入,是实现共同富裕,消除两极分化的必然选择。
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