法律分析：档案丢失时，应立即如实向组织报告，并可通过军队系统查找。如果军队的档案已经发出，但还没有收到，那么档案很可能在发送过程中丢失了。因为军队的档案都是由军队邮寄的。然而，由于邮寄过程中的轻微疏忽而丢失档案是合理的。退伍军人是从现役中退役的士兵。他们退休后，他们的个人档案将被转移。如果他们有工作单位，他们将被转移到原户籍所在地的民政局。相关档案主管部门如有遗失，该部门有责任协助补发出院证、服务证等相关材料。
法律依据：《中华人民共和国退役军人保障法》第八条 国家加强退役军人保障工作信息化建设，为退役军人建档立卡，实现有关部门之间信息共享，为提高退役军人保障能力提供支持。国务院退役军人工作主管部门应当与中央和国家有关机关、中央军事委员会有关部门密切配合，统筹做好信息数据系统的建设、维护、应用和信息安全管理等工作。