浅谈新时期如何做好基层司法行政工作

Question

如题所述

Answer 1

人民法院司法统计是指按照统计设计的要求，对法院的各项工作，主要是法院的审判活动所产生和形成的各种数据，以及与之相联系的其他社会现象的数量方面，进行记录、搜集、整理、分析、提供、保存等活动过程的总称。司法统计是一种以数量表现、数量界限反映人民法院审判工作、法律实施情况和社会矛盾状况的调查研究工作。人民法院的司法统计是国家统计的重要组成部分，是法院科学化、规范化管理的重要工具，司法统计数据作为领导决策的重要依据，它反映法院执法工作的基础信息，它的准确、可靠程度，是统计分析、统计研究可靠性、准确性的基础，也是整个统计工作质量的基础。人民法院司法统计工作的重要性不言而喻，新时期，司法统计工作面临了诸多新情况、新问题。
第一、人民法院司法统计工作机制不健全、不完善。部分司法统计人员的工作积极性不高，很大程度上和现行机制有关。现行的工作机制中惩罚大于激励，多数法院对统计数据实行一票否决制做为年底的考核标准；而奖励却寥寥无几，与在审判一线的干警相比待遇很低，不平衡感油然而生。在这样的机制下，统计人员的工作效率和工作质量便会受到一定影响。
第二、人民法院司法统计得出的数据再利用率低。数据是反映实际工作的最基础和最直接的方式，其中隐藏了与工作相关的大量信息，因此，司法统计工作的目的不仅仅为了上报数据，更重要的是要探索如何合理利用数据，发掘其中隐藏的信息，以此来指导审判工作实际，为领导决策提供参考依据。但是，部分法院司法统计数据利用效果不好。
第一、树立现代理念，促进司法统计工作高科化、信息化。在新形势下，人民法院统计工作信息量逐渐增长，只有树立现代统计理念，实现统计设备、技能现代化，统计工作高质高效，才能最大限度地减少技术性差错，适应现实需求。为此应充分运用案件信息管理系统自动生成统计报表，生成收、结案信息台帐及各项绩效指标台帐。不断提高司法统计工作质量和效率。
第二、不断健全司法统计管理机制，促进司法统计工作制度化、规范化。建立一套行之有效的审判流程管理制度是做好统计工作的基础和前提。加强司法统计部门与业务庭室的衔接配合，通过制度规范案件信息录入及更新。各部门信息录入工作情况纳入岗位目标责任制，予以通报并考评，提高录入信息的及时、准确性、完善性，不断促进司法统计工作制度化、规范化。
第三、引进先进统计设备，不断强化统计技能培训，努力保持司法统计人员稳定。司法统计工作有其专业技术性，要从事好该项工作需学习掌握各项统计指标体系关系及内涵。熟悉操作司法统计系统和审判管理系统并从中提取数据、运用数据，还需具备数据分析与调研能力。因此，强化技能培训是促进司法统计工作的前提和要求，是推动审判管理工作发展的助推剂。抓好司法统计工作，统计人员队伍建设到关重要。目前部分基层法院队伍稳定性差，甚至一年换几个统计员，由此导致工作衔接问题造成数据差错，司法统计工作也不易出成绩，未能较好地发挥司法统计职能。保持人员相对稳定有利于工作经验积累，统计技能、业务能力提高，更有利于推动司法统计工作科学、全面发展。
第四、认真研判司法统计数据，提高司法统计数据再利用率，不断规范和指引审判工作。工作中，我们应紧密结合审判工作实际，开展新类型案件与专题数据分析，为该类案件审判提供预期资料，分析问题并提出解决问题的建议和措施。充分发挥统计分析的信息、咨询功能。注重分析成果的整合与综合利用，深入开展专题数据分析，将其与调研工作紧密结合，转化为重要工作决策依据。（作者单位：江西省乐平市人民法院）