第1个回答 2009-08-11
唐初实行州县两级制,但府州数量过于庞大,贞观十三年有州358个(《旧唐书•地理志》),中央政府无法直接统治,但又不愿意在府州上再加一级行政机构,于是就在府州之上又加一级监察机构,这就是“道”。玄宗时分十五道,这十五道是京畿、都畿、关内、河南、河东、河北、陇右、山南东道、山南西道、剑南、淮南、江南东道、江南西道、黔中、岭南。
安史之乱时太子李亨分兵北上,并在灵武自立为皇帝;同时,玄宗也以皇帝的身份发布命令,任命永王李璘为山南,江西,岭南,黔中四道节度使,并出镇江陵。
玄宗时没有其他四道节度使的记载本回答被提问者采纳