一、领导班子好（23分）
1、领导班子团结有力。自觉用马克思主义中国化最新成果武装头脑，坚决贯彻执行党的路线方针政策。班子团结和谐、坚强有力，坚持民主集中制原则，无重大决策失误。班子成员无重大违法违纪案件。（2分）
2、党委书记素质高。党委书记具有较高的政策水平和较强的组织协调能力，善于领导科学发展，作风民主，“班长”核心作用发挥好，群众威信高。坚持抓班子、带队伍、促工作，措施得力，成效明显。（2分）
3、抓基层组织建设的责任落实。镇党委书记充分发挥直接责任人的作用，镇党委委员认真履行抓基层组织建设的职责。有明确具体的基层组织建设中长期规划和年度工作目标。认真落实中央及省市区委《关于加强党员经常性教育的意见》等先进性建设长效机制文件精神，建立健全党员经常受教育、永葆先进性的长效工作机制。党委专题研究农村基层组织建设工作的会议每年不少于4次，有重点议题，有会议记录；每半年至少组织1次督促检查。（5分）
4、村级组织建设的目标任务落实。采取“两推一选”的方式抓好村级党组织换届选举工作。村“两委”成员交叉兼职比例达到70％以上，村级党组织书记依法兼任村委会主任的比率达到80％以上，村级组织及其下属工作网络健全率达到95％以上。2007年底，“五个好”村党组织达到90％以上。村“两委”关系协调的村在95％以上，党员、群众对村“两委”班子的满意率在90％以上。建立“双强双带”工程档案，2007年“双强”型村支部书记占60%以上，70％以上的村“两委”干部成为“双强”型致富带头人；60岁以下具有一定能力的农村党员成为“双带”型致富能手的占50%以上，村后备干部和入党积极分子成为“双带”型致富能手的占80%以上。没有瘫痪3个月以上的村党组织和半年以上无党组织负责人的村，没有宗教势力和邪恶势力把持村务的村。重视村级后备干部队伍建设，每村后备干部不少于3名。村主要干部后备人选按照1:1的比例配备。（8分）
5、工作力量和经费有保证。镇党委有专门党务工作机构，有足够的工作力量负责基层组织建设工作。镇财政保证必要的基层组织建设经费。建立村级组织正常运转的物质保障机制，村级办公经费有保障，村干部报酬及时足额发放。有条件的地方，落实村干部的养老保险、退休等待遇。（2分）
6、注重工作创新。农村基层组织建设工作每年抓出l一2件实际效果明显，被区以上党委、组织部门推广并产生较大影响的创新活动。（2分）
7、加强新领域党建工作。符合组建党组织条件的新经济、新社会组织应建组建率达到100%，规模以上非公有制企业党组织组建率、单独组建率分别达到99%和95%以上。（2分）
二、党员干部队伍好（17分）
8、机关干部队伍整体素质优。镇机关干部队伍结构合理，素质优良。镇直部门干部配备合理，战斗力强。乡镇干部特别是领导干部成为带领群众调整产业结构、发展农村经济的内行。善于做好群众工作，没有发生因干部工作方式方法问题造成党群干群关系紧张现象。干部行为规范、形象好，没有严重违反纪律现象。（4分）
9、对机关干部强化教育培训。对镇机关干部加强管理，制定有《机关干部规范化管理意见》，推行机关干部竞争上岗，不断完善干部队伍的竞争激励机制。有严格的干部教育培训计划，班子成员参加集中培训的时间每年不少于12天，普通干部参加培训的时间每年不少于7天。每半年聘请专家、教授、先模人物为乡镇干部讲一次课、做一次报告。（4分）
10、农村党员队伍素质明显提高。认真做好党员发展工作，新发展党员中年龄35岁以下的不低于70％，高中以上文化程度的不低于70％，妇女不低于23％，致富带头人不低于80％。重视入党积极分子的教育培养，千人以上的村，入党积极分子保持在5名以上，千人以下的村，保持在3名以上；每年至少举办1次入党积极分子培训班。不出现3年以上不发展党员的村。利用电化教育、远程教育和党校等阵地加强对村“两委”干部和党员队伍的教育培训，重点学习政治理论、法律法规、实用技术和市场经济等知识，每年不少于36次或累计超过7天。80％左右的60岁以下党员至少掌握l—2门实用技术，50％以上的青壮年党员户成为科技示范户。村党支部书记、村委会主任高中中专以上学历的达到70%以上。搭建有效载体，使农村党员队伍充分发挥先锋模范作用。（9分）
11、创新农村党组织设置方式。根据农业产业化、农村城镇化的发展要求，合理调整党组织设置，不断扩大党的工作覆盖面和影响力。（加分项目）
三、工作机制好（20分）
12、党委决策、管理和监督制度健全。建立健全党委会议、党政联席会议等制度，规范决策程序、议事规则，落实党委集体领导和个人分工负责相结合的领导体制，防止“一言堂”、“个人说了算”。建立健全任期目标责任制、年度工作责任制和经济责任审计等制度，加强对镇村干部的管理和监督。坚持民主评议干部制度，每年年底结合年度工作目标考核对镇村干部进行一次民主评议。（3分）
13、坚持政务公开，实行民主决策。各镇把群众普遍关心、涉及群众切身利益的事项，以及镇政府重要政务活动等作为政务公开的主要内容，坚持每季度公开一次，接受群众监督。对一些重要决策通过民主议政会、听政会和民主征询会等方式，广泛征求群众意见，保证决策符合广大农民群众的意愿和根本利益。（2分）
14、党内规章制度健全，组织生活正常。镇党委班子民主生活会每年至少召开一次，征求意见、会议记录、整改措施等资料齐全。镇党委委员严格执行双重组织生活制度，有原始记录。镇机关、企事业单位党支部定期换届。镇党委与基层党支部签订年度目标责任书，基层党支部“三会一课”制度落实较好，每月开一次支委会、每月开一次党小组会、每季度组织一次党员大会、每季度至少上一次党课。根据党员年龄、文化、能力状况和岗位的不同，落实目标责任，积极开展党员示范岗、无职党员“设岗定责”、党员联系户等活动，党员先锋模范作用发挥好。每年组织一次民主评议党员活动，大力表彰优秀党员，认真教育和处理不合格党员。（7分）
15、建立党务公开制度。定期公开党委班子分工、党委任期目标规划、年度目标、干部选拔任用、发展党员工作、为群众办实事办好事等情况。（2分）
16、建立农村流动党员管理制度。对流动党员加强教育管理和服务，探索建立城乡一体党员动态管理机制。（2分）
17、加强对村党组织的指导。结合包村工作，建立选派农村党建工作指导员制度，并加强监督检查考核，促其履行职责、发挥作用。（1分）
18、完成好基层组织建设各项业务工作。按时完成区委及区委组织部安排的基层组织建设任务；认真完成基层组织建设信访查处工作；认真完成组织系统调研信息工作。（3分）
四、小康建设业绩好（20分）
19、生产发展。坚持科学发展、和谐发展、率先发展，国内生产总值、地方财政收入等主要指标的总量、增幅或人均占有量居全区前列。农村一、二、三产业结构不断优化，有支柱产业或主导产业。科学规划，合理布局，积极发展小城镇，引导农村劳动力合理有序流动。加快发展现代农业，农业产业化、标准化程度高，效益好，有1处以上市级龙头企业。（3分）
积极探索增加村级收入的途径和办法。南部山区四镇所辖村经营性收入达到5万元以上的占30%以上，其他镇所辖村经营性收入达到5万元以上的占60%以上。每年培养出1—2个发展村级集体经济先进典型。（2分）
20、生活宽裕。农民人均纯收入达到全区平均水平。没有违反政策增加农民负担的现象。农村劳动力转移就业率不断提高，贫困村和贫困人口的脱贫工作取得突破性进展。（3分）
21、乡风文明。深入开展文明生态村和“十星级文明户”创建活动，农民群众精神文化生活不断丰富，培养“有文化、懂技术、会经营”的新型农民。农村社会稳定，封建迷信、非法宗教势力得到有效控制，无重大刑事治安案件和群体性事件发生。（3分）
22、村容整洁。镇村布局不断优化，公共公益设施逐步完善，实施“户户通”硬化路工程，人居环境不断改善。（2分）
23、管理民主。全面推行党务、村务、财务公开，完善“一事一议”和村财村账“双代管”制度，规范村“两委”议事规则，实行民主管理，科学决策。对进一步规范村级事务决策程序进行指导或提出明确规定。（4分）
24、社会事业不断发展。农村九年义务教育达到上级要求，实施乡镇卫生院改貌工程，推行新型农村合作医疗制度，疾病控制特别是传染病和地方病控制体系健全。计划生育工作达到上级要求。抓好生产安全，无重大责任事故。（3分）
五、农民群众反映好（20分）
25、不断改进工作作风。牢记“两个务必”，厉行节约，反对浪费，没有大吃大喝现象。各镇党员领导干部建立驻村联系点，党委书记驻村蹲点时间不少于20天。信访实现“四无”，没有因涉农问题或乡村干部的作风问题引发的群体性事件。（4分）
26、建立健全联系和服务群众的长效机制。认真落实定期征求群众意见、为群众办实事、联系困难户等制度。各镇党委每年都确定3件以上农民群众急需解决的事情，并抓好落实。各镇为民服务中心运转正常，各村均设立为民服务代理室。涉农站所要经常为农民提供致富信息，及时帮助农户解决资金、技术、销售等方面遇到的问题。（4分）
27、加强涉农服务组织和示范基地建设。立足本地实际和发展优势，建立农科协、合作社等涉农服务组织，并能发挥好作用。大力加强示范服务基地建设，各镇建立1—3处高标准的科技示范服务基地。（4分）
28、加强党风廉政建设。各镇领导干部和站所负责人没有发生重大违法违纪案件。（4分）
29、工作实绩群众满意。群众对镇党委、政府工作实绩认可，满意和基本满意率达到90％以上。（4分）
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