土地招拍挂是指国有土地使用权的出让方式，包括招标、拍卖和挂牌三种方式。
拓展知识：
这些方式都是为了更加公平、公正和公开地进行土地资源的分配，防止土地资源的不合理开发和浪费。
招标出让是指政府作为出让方，通过发布招标公告，邀请符合条件的单位和个人参与投标，最终根据投标结果确定土地使用者的方式。这种方式主要适用于大型建设项目或者需要特殊规划的用地。
拍卖出让则是指政府通过发布拍卖公告，由竞买人在指定时间、地点进行公开竞价，最终由出价最高者获得土地使用权的方式。这种方式充分体现了市场竞争的原则，确保了土地使用权的公正分配。
挂牌出让则是指政府在一定期限内，将拟出让宗地的交易条件在指定的土地交易场所挂牌公布，接受竞买人的报价申请并更新挂牌价格，根据挂牌期限截止时的出价结果确定土地使用者的方式。这种方式有利于防止土地出让中的不正当行为，增加了透明度。
总的来说，土地招拍挂制度的实施，旨在引入市场竞争机制，确保土地使用权的公正、公平和公开分配，防止土地资源的不合理开发和浪费，促进了土地资源的优化配置和有效利用。