因为第一大股东为国资。在芯片行业，国外对中国的限制是非常大的，不管是对中国的限制还是中国企业的限制，他们都有相关的协定。
因此，中国高科技企业只有两条路可以走，第一是完全性的自主研发，即通过这种方式去突破相关的技术封锁。第二就是在外国建立公司，例如开曼群岛等等，然后再国资入场进行收购。
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中芯国际是外企的原因还是因为国外对中国的禁令导致的，一方面冷战结束之后，西方国家在美国的主导下签署了《瓦森纳协定》，这个协定限制了先进材料、电子器件、军品等各种商品或技术的出口。
而我们就是禁运国家。另一方面中芯国际本身只有是外资企业才能购买相关设备和技术，不然拿不到美国的出口许可。
中芯国际向全球客户提供0.35微米到45/40纳米芯片代工与技术服务。除了中芯国际高端的制造能力之外，我们为客户提供全方位的晶圆代工解决方案，以一站式服务满足客户的不同需求：从光罩制造、IP研发及后段辅助设计服务到外包服务(包含凸块服务、晶圆片探测，以及最终的封装、终测等)。全面一体的晶圆代工解决方案务求能最有效缩短产品上市时间，同时最大降低成本。
参考资料来源：百度百科—中芯国际
一、中芯国际的创办人是张汝京，张汝京是美籍华人，2000年，张汝京带着融资的10亿美元来到上海，创办了中芯国际。
二、中芯国际创立之初，属于一家外国法人独资企业，简单来说就是外资企业。随着中芯国际的不断发展壮大，外资、国有资本开始入股中芯国际，经过多年的发展，如今中芯国际的主要股东都是国有资本，外资成分大大降低。
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公司发展：
中芯国际在美国、欧洲、日本提供客户服务和设立营销办事处，同时在香港设立了代表处。此外代武汉新芯集成电路制造有限公司经营管理一座300mm芯片厂。中芯国际自创建以来，已经成长为中国大陆规模最大、技术水准最高，世界排名第四的晶片代工企业。
2009年11月10日，中芯国际CEO张汝京因“个人理由”宣布辞职，公司正式进入了“后张汝京时代”。
2010年公司继上市当年后首次实现了年度盈利并且收入额创历史新高，在现任总裁兼首席执行长邱慈云的带领下，中芯国际将着重强化生产运营能力、客户服务能力、技术研发能力和市场竞争力，同时发展长期战略合作客户，走进稳定、发展及战略竞争的新纪元。
参考资料来源：百度百科-中芯国际
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