应急管理的一案三制是指

Question

如题所述

Answer 1

一案是指应急预案，主要是包括传染病疫情，群体性不明原因疾病，食品安全和职业危害，动物疫情，以及其他严重影响公众健康和生命安全的事件预案。
“三制”是指建立健全应急的体制、机制和法制。
“一案三制”是一个密不可分的有机整体，共同构成了应急管理体系的基本框架。“一案三制”具有一定的优先次序。在“一案三制”四个核心要素中，体制具有先决性和基础性；在解决好应急管理体制问题的基础上完善应急管理工作流程，制定相关工作制度，推动应急管理工作循序渐进地稳步向前发展。
应急管理体制也可称为行政应急管理体制，通常是指应急管理机构的组织形式，也就是综合性应急管理机构、各专项应急管理机构以及各部门的应急管理机构的法律地位、相互间的权利分配关系及组织形式等。项目部应急管理的机构有组织、有领导、有指挥。简称应急指挥领导小组。领导小组由：项目部生产经理、生产科科长、安全主管组成。应急指挥领导小组下设若干小组：生产现场组(一分组，二分组，三分组，四分组)、生产保障组、生活后勤和卫生急救组。在生产现场组的小分组中：也设立了组长、集气站、井口等多个应急岗位。以上是应急管理的基本体制：大概分为三级，逐级进行指挥处理各种突发事故。
应急管理机制可以理解为：突发事件预防与应急准备、监测与预警、应急处置与救援及善后恢复等全过程中各种制度化、程序化的应急管理方法与措施。应急管理机制以应急管理全过程为主线，涵盖事前、事发、事中和事后各个时间段，包括预防与应急准备、监测与预警、应急处置与救援、善后恢复等多个环节。应急管理机制建设的目的在于实现从突发事件预防、处置到善后的全过程标准化流程管理。
结合应急管理工作流程，可将应急管理机制分为以下九个部分：
(1)预案与应急准备机制；
(2)监测与预警机制；
(3)信息报告和通报机制；
(4)应急指挥协调机制；
(5)信息发布和舆论引导机制；
(6)应急资源整合机制；
(7)善后恢复机制；
(8)心理干预机制；
(9)调查评估和学习机制。
法律依据：
《国家突发公共事件总体应急预案》
l.6　应急预案体系
全国突发公共事件应急预案体系包括：
（1）突发公共事件总体应急预案。总体应急预案是全国应急预案体系的总纲，是国务院应对特别重大突发公共事件的规范性文件。
（2）突发公共事件专项应急预案。专项应急预案主要是国务院及其有关部门为应对某一类型或某几种类型突发公共事件而制定的应急预案。
（3）突发公共事件部门应急预案。部门应急预案是国务院有关部门根据总体应急预案、专项应急预案和部门职责为应对突发公共事件制定的预案。
⑷突发公共事件地方应急预案。具体包括：省级人民政府的突发公共事件总体应急预案、专项应急预案和部门应急预案；各市（地）、县（市）人民政府及其基层政权组织的突发公共事件应急预案。上述预案在省级人民政府的领导下，按照分类管理、分级负责的原则，由地方人民政府及其有关部门分别制定。
⑸企事业单位根据有关法律法规制定的应急预案。
⑹举办大型会展和文化体育等重大活动，主办单位应当制定应急预案。
各类预案将根据实际情况变化不断补充、完善。